Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 декабря 2012 г. N 560 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2018 г.

В целях реализации Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 31 октября 2018 г. - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31 октября 2018 г. N 450

См. предыдущую редакцию

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) А.В. Харитонова.

Губернатор Кемеровской области

А.М. Тулеев

Порядок
организации и осуществления регионального государственного
ветеринарного надзора на территории Кемеровской области
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10 декабря 2012 г. N 560)

1. Настоящий Порядок организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Кемеровской области разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует деятельность управления ветеринарии Кемеровской области (далее - управление ветеринарии) по организации и осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора за соблюдением обязательных требований законодательства в области ветеринарии (далее - ветеринарный надзор).

2. Целью осуществления ветеринарного надзора является обеспечение соблюдения законодательства в области ветеринарии на территории Кемеровской области.

3. Ветеринарный надзор организуется и осуществляется управлением ветеринарии Кемеровской области в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - организации) и граждан, осуществляющих разведение, содержание, кормление животных, производство, переработку, хранение и реализацию продуктов животноводства.

Мероприятия по ветеринарному надзору осуществляются уполномоченными должностными лицами управления ветеринарии (далее - специалисты управления).

4. Специалисты управления при осуществлении ветеринарного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых организаций и граждан;

3) проводить проверку на основании приказа начальника управления ветеринарии о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника управления ветеринарии и в случаях, установленных действующим законодательством, при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину или его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, гражданину или его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации, гражданина или его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;

11) не требовать от проверяемой организации, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, гражданина или его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) выдавать организациям, гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

5. Специалисты управления при осуществлении ветеринарного надзора имеют право:

1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

2) предъявлять организациям, гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

8) вносить предложения в органы государственной власти Кемеровской области:

а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на территории Кемеровской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращении# распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.

6. Ветеринарный надзор проводится в виде плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок.

7. Плановые проверки по ветеринарному надзору проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана проведения плановых проверок организаций.

8. Внеплановая выездная проверка по ветеринарному надзору по основаниям, указанным в пунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проводится в соответствии с приказом управления ветеринарии после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности организации.

9. Плановые и внеплановые документарные и (или) выездные проверки по ветеринарному надзору проводятся в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора в Кемеровской области, утверждаемым управлением ветеринарии.

10. По результатам проведения плановых и внеплановых проверок по ветеринарному надзору специалистами управления составляются акты проверок.

11. Приказы управления ветеринарии о проведении проверки, заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, акты проверок и журнал учета проверок оформляются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Действия (бездействие) специалистов управления, а также решения, принятые ими при осуществлении ветеринарного надзора, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

12. Специалисты управления ветеринарии, уполномоченные на осуществление ветеринарного надзора, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению ветеринарного надзора.