Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141
"О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2010 г., 30 сентября 2011 г., 30 сентября 2016 г.


В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) приказываю:

Утвердить:

типовую форму распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 1;

типовую форму заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 2;

типовую форму акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 3;

типовую форму журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля согласно приложению 4.


Министр

Э. Набиуллина


Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009 г.

Регистрационный N 13915


Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. N 620 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в будущей редакции

Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение 1

(Типовая форма)
(с изменениями от 24 мая 2010 г., 30 сентября 2011 г.)


 ________________________________________________________________________
   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                         муниципального контроля)

                          РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
    органа государственного контроля (надзора), органа муниципального
                                 контроля
 о проведении __________________________________________________ проверки
              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
                   от "___" _______________ г. N _____

 1. Провести проверку в отношении _______________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
                наличии) индивидуального предпринимателя)
 2. Место нахождения: ___________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
     (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
     структурных подразделений) или место жительства индивидуального
  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
 3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _____
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
  должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
                                проверки)
 4. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей
 экспертных организаций следующих лиц: __________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
    привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
      экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
      аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                      свидетельство об аккредитации)
 5. Установить, что:
 настоящая проверка проводится с целью: _________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
     При установлении целей  проводимой  проверки  указывается  следующая
 информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     -  ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план   проведения   плановых
 проверок;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     -  реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу    предписания об
 устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
     -  реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,     юридических лиц,
 индивидуальных предпринимателей, поступивших в  органы  государственного
 контроля (надзора), органы муниципального контроля;
     -   реквизиты    приказа    (распоряжения)       руководителя органа
 государственного  контроля  (надзора),  изданного   в     соответствии с
 поручениями Президента Российской  Федерации,  Правительства  Российской
 Федерации;
     - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
 рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты    прилагаемых к
 требованию материалов и обращений;
     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая
 подлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но  в   целях   принятия
 неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в   связи   с
 причинением вреда либо нарушением  проверяемых  требований,  если  такое
 причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно  в
 момент его совершения:
     - реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной  записки
 и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
     задачами настоящей проверки являются:_______________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     соблюдение обязательных  требований  или  требований,  установленных
 муниципальными правовыми актами;
     соответствие  сведений,  содержащихся   в   уведомлении     о начале
 осуществления   отдельных   видов   предпринимательской    деятельности,
 обязательным требованиям;
     выполнение предписаний органов государственного контроля  (надзора),
 органов муниципального контроля;
     проведение мероприятий:
     по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда
 животным, растениям, окружающей среде;
     по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного  и
 техногенного характера;
     по обеспечению безопасности государства;
     по ликвидации последствий причинения такого вреда.
 7. Срок проведения проверки: ___________________________________________

 К проведению проверки приступить
 с "___" ____________ 20__ г.
 Проверку окончить не позднее
 "___" ____________ 20__ г.

 8. Правовые основания проведения проверки: _____________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
    которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
  правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
                                проверки)
 9. В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,
 необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: __________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 10.   Перечень    административных    регламентов    по    осуществлению
 государственного  контроля   (надзора),   осуществлению   муниципального
 контроля (при их наличии):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
 11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим   лицом,
 индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и  задач
 проведения проверки:
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________

 ___________________________________
 ___________________________________
   (должность, фамилия, инициалы
     руководителя, заместителя
 руководителя органа государственного
    контроля (надзора), органа
 муниципального контроля, издавшего
 распоряжение или приказ о проведении
              проверки)

                                     ___________________________________
                                        (подпись, заверенная печатью)

 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
     (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии).

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
(с изменениями от 24 мая 2010 г.)


                                В _______________________________________
                                      (наименование органа прокуратуры)
                               от _______________________________________
                                   (наименование органа государственного
                                     контроля (надзора), муниципального
                                      контроля с указанием юридического
                                                  адреса)

                                                          (Типовая форма)

                                 Заявление
             о согласовании органом государственного контроля
           (надзора), органом муниципального контроля с органом
           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
            юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.
N 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора)
и  муниципального   контроля"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,   2008,   N 52,   ст. 6249)   просим   согласия  на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________
_________________________________________________________________________
     (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
  и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
     предпринимателя,  государственный регистрационный номер записи о
       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего  предпринимательскую деятельность  по адресу: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
           осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
    12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
  "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
   осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
                                    контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
            _____________________________________________________________
            _____________________________________________________________
                    (копия распоряжения или приказа руководителя,
             заместителя руководителя органа государственного контроля
       (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой
                выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
           послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________________________ _____________ _______________________
 (наименование должностного лица)        (подпись)     (фамилия, имя,
                                                           отчество
                                                 (в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: _____________________________________


Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

О порядке заполнения настоящей формы см.:

приказ Росздравнадзора от 11 марта 2010 г. N 1844-Пр/10

приказ Росздравнадзора от 11 марта 2010 г. N 1843-Пр/10

приказ Росздравнадзора от 15 февраля 2010 г. N 1000-Пр/10

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
(Типовая форма)
(с изменениями от 24 мая 2010 г., 30 сентября 2011 г.)


 ________________________________________________________________________
   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                         муниципального контроля)

 ________________________                         "___" _________ 20__ г.
 (место составления акта)                         (дата составления акта)
                                                  _______________________
                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ
   органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
       контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
                               N __________

 По адресу/адресам: _____________________________________________________
                       (место проведения проверки)
 На основании: __________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
 была проведена ___________________________________ проверка в отношении:
          (плановая/внеплановая, документарная/выездная)
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
                наличии) индивидуального предпринимателя)

 Дата и время проведения проверки:
 "__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
 "__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
     обособленных структурных подразделений юридического лица или при
 осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
                                 адресам)

 Общая продолжительность проверки: ______________________________________
                                          (рабочих дней/часов)
 Акт составлен: _________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                         муниципального контроля)
 С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен(ы):
 (заполняется при проведении выездной проверки)
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
 Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании
 проведения проверки:
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                               прокуратуры)
 Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
     указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
     должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с
 указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа
                по аккредитации, выдавшего свидетельство)
 При проведении проверки присутствовали: ________________________________
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
 представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
   члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
                         мероприятий по проверке)
 В ходе проведения проверки:
     выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,
 установленных муниципальными правовыми  актами  (с  указанием  положений
 (нормативных) правовых актов):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в   уведомлении о
 начале осуществления отдельных видов  предпринимательской  деятельности,
 обязательным требованиям (с указанием положений  (нормативных)  правовых
 актов):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
     выявлены факты  невыполнения  предписаний  органов  государственного
 контроля  (надзора),  органов  муниципального  контроля   (с   указанием
 реквизитов выданных предписаний):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
     нарушений не выявлено ______________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального
 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля
 (надзора), органами муниципального контроля  внесена   (заполняется  при
 проведении выездной проверки):

 ___________________________________ ___________________________________
       (подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного
                                       представителя юридического лица,
                                     индивидуального предпринимателя, его
                                        уполномоченного представителя)

 Журнал    учета    проверок    юридического    лица,     индивидуального
 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля
 (надзора), органами муниципального  контроля,  отсутствует  (заполняется
 при проведении выездной проверки):

 ___________________________________ ___________________________________
       (подпись проверяющего)              (подпись уполномоченного
                                       представителя юридического лица,
                                     индивидуального предпринимателя, его
                                        уполномоченного представителя)

 Прилагаемые к акту документы: __________________________________________
 ________________________________________________________________________
 Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

 С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями
 получил(а):
 ________________________________________________________________________
 ________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
 руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
 юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
                              представителя)

                                                  "__" __________ 20__ г.

                                                   ______________________
                                                            (подпись)
 Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________
                                                 (подпись уполномоченного
                                                 должностного лица (лиц),
                                                  проводившего проверку)

Информация об изменениях:

Приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word


Приложение 4
(с изменениями от 24 мая 2010 г.)


                                                          (Типовая форма)

                                 Журнал
            учета проверок юридического лица, индивидуального
          предпринимателя, проводимых органами государственного
           контроля (надзора), органами муниципального контроля
                     ____________________________
                     (дата начала ведения журнала)

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
         (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
        (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
 (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
  юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
 (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
       (государственный регистрационный номер записи о государственной
        регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
       идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального
     предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений
          в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства
           (для субъектов малого или среднего предпринимательства)

Ответственное лицо: _____________________________________________________
                    _____________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
                       должность лица (лиц), ответственного за ведение
                                  журнала учета проверок)
                    _____________________________________________________
                    _____________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
                                руководителя юридического лица,
                                индивидуального предпринимателя)
                    Подпись: ____________________________________________
                                                 М.П.

                        Сведения о проводимых проверках

1

Дата начала и окончания проверки


2

Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)


3

Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля


4

Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки


5

Цель, задачи и предмет проверки


6

Вид проверки (плановая или внеплановая):

в отношении плановой проверки:

- со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;

в отношении внеплановой выездной проверки:

- с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)


7

Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю


8

Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)


9

Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений


10

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку


11

Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки


12

Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку



Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", вступившим в силу 1 мая 2009 г., предусмотрено проведение плановых (внеплановых) проверок организаций и ИП.

О плановой проверке организации и ИП уведомляются за три дня до ее начала посредством направления копии соответствующего распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного (муниципального) контроля (надзора).

В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства проводится внеплановая выездная проверка в случае возникновения угрозы причинения (непосредственного причинения) вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом необходимо предварительное согласование органа прокуратуры.

Утверждены типовые формы указанных распоряжения (приказа) и заявления о согласовании.

Кроме того, приведены формы акта проверки и журнала учета проверок.


Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009 г.

Регистрационный N 13915


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 14 мая 2009 г. N 85


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2016 г. N 620

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

См. будущую редакцию настоящего приказа

Текст настоящего приказа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ


Приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Актуальный текст документа