Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Статья 4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

Статья 4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

1. В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система, взаимодействие которой с иными информационными системами в соответствии с частью 2 настоящей статьи обеспечивает:

ГАРАНТ:

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с учетом особенностей

1) формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 апреля 2020 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2) контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок (далее также - планы-графики), извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов (направляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты);

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

См. предыдущую редакцию

3) использование усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

4) утратил силу с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2. Порядок функционирования единой информационной системы, предоставления информации и документов из единой информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Единая информационная система содержит:

1) утратил силу с 1 октября 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

2) планы-графики;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 октября 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2017 г.

3) информацию о реализации планов-графиков;

4) информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, перечень иностранных государств, групп иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры о взаимном применении национального режима при осуществлении закупок, а также условия применения такого национального режима;

5) информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов;

6) реестр контрактов, заключенных заказчиками;

Информация об изменениях:

Часть 3 дополнена пунктом 6.1 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

6.1) единый реестр участников закупок;

7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

8) библиотеку типовых условий контрактов;

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

9) реестр независимых гарантий;

10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 365-ФЗ часть 3 статьи 4 дополнена пунктом 10.1, вступающим в силу с 1 сентября 2016 г.

10.1) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации;

11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

См. предыдущую редакцию

14) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

15) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

ГАРАНТ:

Пункт 16 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 г.

16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона запросах цен товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

17) иные информацию и документы, формирование и размещение которых в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

5. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не требуется при обработке персональных данных в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

См. предыдущую редакцию

6. Правительством Российской Федерации определяются один или несколько федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке функциональных требований к единой информационной системе, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы, по установлению порядка регистрации участников контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок) в единой информационной системе и порядка пользования единой информационной системой.

7. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.

8. Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.

Информация об изменениях:

Часть 10 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

10. Интеграция информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи, электронных площадок с единой информационной системой достигается посредством:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1) обмена электронными документами и информацией при взаимодействии указанных систем, электронных площадок с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием региональных информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом для размещения в единой информационной системе электронных документов и информации, начинается с момента их размещения в единой информационной системе;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

2) пользования указанными информационными системами, электронными площадками базами данных единой информационной системы;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

3) установления единых технологических и лингвистических требований к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах, на электронных площадках;

4) размещения информации о закупках на официальном сайте.

Информация об изменениях:

Часть 11 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

11. Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается.

12. В случае, если информация, предусмотренная пунктами 1-15 части 3 настоящей статьи и размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной в иных информационных системах в сфере закупок, приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе.

Информация об изменениях:

Статья 4 дополнена частью 13 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

13. В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе:

1) мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки и хранение информации о такой доступности (работоспособности);

ГАРАНТ:

Государственная информационная система фиксирует в соответствии с частями 13 и 14 статьи 4 настоящего Федерального закона действия, бездействие участников контрактной системы в сфере закупок, осуществляемые в единой информационной системе, начиная с 1 января 2020 г.

2) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;

3) хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной электронной подписью, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Статья 4 дополнена частью 14 с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ

14. Правительством Российской Федерации в целях эксплуатации указанной в части 13 настоящей статьи государственной информационной системы:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

См. предыдущую редакцию

1) определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на обеспечение ее эксплуатации и развития;

2) устанавливается порядок мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки;

3) устанавливается порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;

4) устанавливаются требования к ее эксплуатации, порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации, включая:

а) требования к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим сбор, обработку, хранение и использование информации, содержащейся в указанной системе;

б) требования к информационно-технологическому взаимодействию указанной системы с единой информационной системой, электронной площадкой;

в) требования к порядку и срокам хранения, а также порядку предоставления содержащейся в указанной системе информации;

г) права и обязанности лиц, являющихся получателями содержащейся в указанной системе информации;

д) порядок взаимодействия программно-аппаратных средств участников контрактной системы в сфере закупок с указанной системой;

е) требования к обеспечению конфиденциальности информации, содержащейся в указанной системе.

Информация об изменениях:

Статья 4 дополнена частью 15 с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

15. Информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, формируемые и составляемые заказчиком (за исключением формируемых и размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также полученные заказчиком при определении в соответствии с настоящим Федеральным законом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, при обосновании (за исключением включаемых в контракт в качестве обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 4 статьи 93 настоящего Федерального закона) таких начальной (максимальной) цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки.