- Главная
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- Глава 3. Осуществление закупок (ст. 24 - 96)
- § 1. Общие положения (ст. 24 - 47)
- Статья 45. Условия банковской гарантии. Реестры банковских гарантий
Статья 45. Условия банковской гарантии. Реестры банковских гарантий
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ в наименование статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
Статья 45. Условия банковской гарантии. Реестры банковских гарантий
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 45 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
1. Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Часть 1.1 изменена с 24 апреля 2020 г. - Федеральный закон от от 24 апреля 2020 г. N 124-ФЗ
1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к размеру собственных средств (капитала) банка и уровню кредитного рейтинга, присвоенного банку одним или несколькими кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Центральным банком Российской Федерации в реестр кредитных рейтинговых агентств, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации в соответствии с методологией, соответствие которой требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" подтверждено Центральным банком Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 1.2 с 1 июня 2018 г. - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 267-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 475-ФЗ)
1.2. Перечень банков, соответствующих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 1.3 с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ
ГАРАНТ:
Действие положений части 1.3 статьи 45 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ) распространяется также на банки, в отношении которых до 28 декабря 2019 г. Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства и приняты решения Совета директоров Банка России о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов
1.3. В течение срока реализации утвержденного Советом директоров Центрального банка Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, на дату утверждения указанного плана, банковскими гарантиями такого банка могут быть обеспечены заявки и исполнение контрактов вне зависимости от соответствия (несоответствия) такого банка установленным в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи требованиям при условии принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 1.4 с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ
ГАРАНТ:
Действие положений части 1.4 статьи 45 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ) распространяется также на банки, в отношении которых до 28 декабря 2019 г. Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства и приняты решения Совета директоров Банка России о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов
1.4. В течение срока реализации плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, на дату утверждения Советом директоров Центрального банка Российской Федерации указанного плана, такой банк не исключается из указанного перечня при условии принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 1.5 с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ
ГАРАНТ:
Действие положений части 1.5 статьи 45 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ) распространяется также на банки, в отношении которых до 28 декабря 2019 г. Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства и приняты решения Совета директоров Банка России о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов
1.5. Сведения о факте и дате утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, и сведения о факте и дате принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации указанного плана направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок не позднее чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 1.6 с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ
ГАРАНТ:
Действие положений части 1.6 статьи 45 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 469-ФЗ) распространяется также на банки, в отношении которых до 28 декабря 2019 г. Советом директоров Банка России в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" были утверждены планы участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства и приняты решения Совета директоров Банка России о гарантировании непрерывности деятельности соответствующих банков в течение срока реализации указанных планов
1.6. В случае, если банк, включенный в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, на дату утверждения в отношении такого банка плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства, исключен из указанного перечня до дня принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такого банка в течение срока реализации плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка, такой банк включается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в указанный перечень не позднее чем в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения от Центрального банка Российской Федерации сведений, указанных в части 1.5 настоящей статьи.
2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 июля 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 504-ФЗ
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 настоящего Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ в пункт 3 части 2 статьи 45 внесены изменения
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в пункт 5 части 2 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
3. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
Информация об изменениях:
Статья 45 дополнена частью 3.1 с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения части 3.1 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ):
- применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 июля 2019 г.;
- по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до 1 июля 2019 г., либо контракта, заключенного по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупок по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в закупках по которым направлены до 1 июля 2019 г.
3.1. Уменьшение в соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 настоящего Федерального закона размера обеспечения исполнения контракта, предоставленного в виде банковской гарантии, осуществляется заказчиком путем отказа от части своих прав по этой гарантии. При этом датой такого отказа признается дата включения предусмотренной частью 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона информации в соответствующий реестр контрактов, предусмотренный статьей 103 настоящего Федерального закона.
4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
Информация об изменениях:
Часть 5 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
5. Заказчик рассматривает поступившую банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
6. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ в пункт 1 части 6 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
ГАРАНТ:
Пункт 1 части 6 статьи 45 настоящего Федерального закона вступает в силу с 31 марта 2014 г.
1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренных настоящей статьей реестрах банковских гарантий;
3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в часть 7 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
7. В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
8. Банковская гарантия, используемая для целей настоящего Федерального закона, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 настоящей статьи. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.
Информация об изменениях:
Часть 8.1 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
8.1. Предусмотренная частью 9 настоящей статьи информация о банковских гарантиях не размещается на официальном сайте, а при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, включается в закрытый реестр банковских гарантий, который не размещается в единой информационной системе и на официальном сайте.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ статья 45 дополнена частью 8.2, вступающей в силу с 1 апреля 2015 г.
8.2. Дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей настоящего Федерального закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ в часть 9 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
9. В реестр банковских гарантий и закрытый реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:
1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в пункт 3 части 9 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований настоящего Федерального закона;
4) срок действия банковской гарантии;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ в пункт 5 части 9 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в пункт 6 части 9 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.
10. Утратила силу с 1 апреля 2015 г.
Информация об изменениях:
См. текст части 10 статьи 45
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ в часть 11 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
11. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в части 9 настоящей статьи информацию и документы в реестр банковских гарантий либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.
Информация об изменениях:
Часть 12 изменена с 1 июля 2019 г.- Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 71-ФЗ
Статья 45 дополнена частью 12 с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения части 12 (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 502-ФЗ):
- применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 июля 2019 г.;
- по соглашению сторон контракта могут распространяться на отношения, связанные с исполнением контракта, заключенного до 1 июля 2019 г., либо контракта, заключенного по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении закупок по которым размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в закупках по которым направлены до 1 июля 2019 г.
12. В случае предоставления нового обеспечения исполнения контракта в соответствии с частью 30 статьи 34, пунктом 9 части 1 статьи 95, частью 7 статьи 96 настоящего Федерального закона возврат банковской гарантии заказчиком гаранту, предоставившему указанную банковскую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится.
Открыть документ в системе ГАРАНТ