Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 538 "О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня" (с изменениями и дополнениями)

а) на оплату труда работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;

б) на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для реализации программы создания и развития центра;

в) на транспортные и командировочные расходы работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров;

г) на оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.);

д) на мероприятия программы создания и развития центра, связанные с развитием его инфраструктуры;

е) на оплату стажировок, в том числе зарубежных, работников организаций, на базе которых созданы центры, признанные победителями конкурсного отбора, либо участников центров, определенных программами создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора, а также лиц, привлекаемых ими к реализации программы создания и развития центра на условиях гражданско-правовых договоров, и освоение ими дополнительных профессиональных программ.

а) создает конкурсную комиссию;

б) не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи на конкурсный отбор документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявление о проведении конкурсного отбора, а также конкурсную документацию, включающую следующую информацию:

требования к содержанию, форме и составу документов;

порядок, место, даты начала и окончания срока подачи документов;

порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;

порядок, место, дата и время рассмотрения документов;

сроки размещения на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах конкурсного отбора.

а) заявление на участие в конкурсном отборе;

б) согласие учредителя организации, на базе которой создан центр, либо учредителей участников центра на участие подведомственных им организаций в конкурсном отборе и последующее заключение организациями соглашения о предоставлении гранта - для бюджетных и автономных учреждений, не находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования или Правительства Российской Федерации;

в) проект программы создания и развития центра, соответствующий требованиям пунктов 10 и 11 настоящих Правил;

г) копию соглашения о консорциуме, в котором для каждого участника центра определен перечень мероприятий с указанием объемов финансового обеспечения из федерального бюджета и внебюджетных источников, заверенную руководителем одного из участников центра, - для центров, созданных в соответствии с соглашением о консорциуме;

д) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

е) справку об отсутствии у организации, на базе которой создан центр, либо у участников центра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

ж) справку о том, что организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

з) справку о том, что организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

и) справку о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем организации, структурным подразделением которой является центр, либо руководителем такого участника центра или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

а) о деятельности организаций, на базе которых создан центр, либо являющихся участниками центра, за 3 года, предшествующих году представления заявки на участие в конкурсном отборе, а также о планируемых результатах деятельности центра, в том числе:

о наличии научных заделов по направлениям деятельности центра;

о публикационной активности работников (в том числе с учетом показателей цитируемости публикаций в международных базах данных);

о привлечении к деятельности центра научных кадров, в том числе иностранных ученых, по направлениям деятельности центра;

о реализуемых и планируемых к реализации образовательных, научных и (или) научно-технических программах (в зависимости от типа центра) с участием молодых исследователей и обучающихся;

об интегрированности в международную научную деятельность по направлениям деятельности центра (участие в международных научных и образовательных проектах, конференциях, международных тематических программах, наличие совместных с иностранными учеными публикаций, результатов интеллектуальной деятельности);

б) о финансовом обеспечении программы создания и развития центра, включая размеры финансовых средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета и внебюджетных источников, с указанием конкретных источников таких средств;

в) исчерпывающий перечень направлений расходования средств гранта;

г) перечень участников центра, претендующих на предоставление гранта, и предложения по распределению средств гранта между такими участниками центра в процентном соотношении;

д) перечень целевых показателей деятельности центра в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих Правил с указанием их значений.

В проекте программы создания и развития центра, создаваемого в форме консорциума, приводятся значения целевых показателей деятельности центра, являющиеся соответствующими суммарными значениями целевых показателей участников центра.

а) для математических центров:

информацию о планируемых к проведению конференциях и мастер-классах, иных мероприятиях, в том числе международных;

сведения о планируемых к разработке и внедрению в центре новых образовательных программах и (или) исследовательских программах центра, в том числе о международных тематических программах (при необходимости), срок реализации которых от 1 месяца до года;

сведения о формах привлечения к деятельности центра научных кадров, в том числе иностранных;

сведения о планируемых научных исследованиях центра;

б) для центров по приоритетным направлениям:

сведения о приоритетах научно-технологического развития Российской Федерации, по направлениям которых планируется осуществление деятельности центра;

сведения о планируемых научных исследованиях центра;

планируемые мероприятия по оснащению центра научно-исследовательским оборудованием;

сведения о планируемых мероприятиях, направленных на трансфер технологий и результатов научных исследований.

а) количество российских и зарубежных ведущих ученых, работающих в центре;

б) доля иностранных исследователей центра в общей численности исследователей центра;

в) доля исследователей центра в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей центра;

г) численность российских и иностранных ученых, являющихся работниками центра и опубликовавших статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных "Scopus" и (или) Web of Science Core Collection;

д) доля исследований, проводимых центром под руководством молодых (в возрасте до 39 лет) перспективных исследователей;

е) число образовательных и (или) исследовательских программ, разработанных центром, для молодых исследователей, аспирантов, студентов и (или) иных категорий обучающихся;

ж) количество молодых исследователей и обучающихся, прошедших обучение в центре или принявших участие в реализуемых центрами научных и (или) научно-технических программах и проектах;

з) численность иностранных аспирантов, обучающихся в центре;

и) численность аспирантов из других субъектов Российской Федерации, обучающихся в центре;

к) размер внебюджетных средств на исследования и разработки центра.

а) количество статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, в научных изданиях первого и второго квартилей, индексируемых в международных базах данных "Scopus" и (или) Web of Science Core Collection, соавторами которых являются работники центра;

б) количество заявок на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, поданных от центра.

а) не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) не иметь задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков грантов (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) организация, на базе которой создан центр, либо участник центра не находятся в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

а) отсутствия одного и более документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;

б) поступления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

в) несоответствия организации, на базе которой создан центр, либо участника центра требованиям, установленным пунктом 13 ² настоящих Правил.

а) осуществляет экспертную оценку таких документов на соответствие критериям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил. Указанная экспертная оценка осуществляется с участием не менее 3 членов совета по направлению, а в случае, если проект программы создания и развития центра предусматривает осуществление деятельности центра по 2 и более приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, - с участием всех советов по направлениям в соответствии со сферами ведения;

б) утверждает итоговый рейтинг документов, в отношении которых осуществлена экспертная оценка в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, и направляет его в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации для последующего представления в совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

а) определяет критерии конкурсного отбора в целях рассмотрения проектов программ создания и развития центров;

б) рассматривает представленные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил документы, заслушивает инициаторов создания центров и не позднее 31 августа текущего года определяет победителей конкурсного отбора с учетом итогового рейтинга, указанного в подпункте "б" пункта 16 ¹ настоящих Правил, и размеры грантов;

в) утверждает программы создания и развития центров, признанных победителями конкурсного отбора.

а) порядок и направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с программой создания и развития центра;

б) перечень результатов предоставления гранта и их значения;

в) форма и сроки представления отчета о реализации программы создания и развития центра;

г) форма и сроки представления отчета о достижении результатов предоставления гранта;

д) форма и сроки представления отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

е) согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям, на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и соответствующим органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены соглашением;

ж) порядок расчета в соответствии с пунктами 34 и 35 настоящих Правил суммы, подлежащей возврату в доход федерального бюджета, при недостижении результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением;

з) право Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил, или советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 41 настоящих Правил, решения об отказе в предоставлении гранта получателю гранта.

а) форму и сроки представления сводного отчета о реализации программы создания и развития центра;

б) форму и сроки представления сводного отчета о достижении результатов предоставления гранта;

в) форму и сроки представления сводного отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

а) не иметь задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) не иметь задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков грантов (бюджетных инвестиций), наличие потребности в использовании которых в текущем финансовом году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;

в) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) не являться получателем в текущем финансовом году или на указанную дату средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил;

д) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

а) справка об отсутствии у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

б) справка об отсутствии у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

в) справка о том, что получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

г) справка о том, что получатель гранта не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета;

д) справка о том, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель гранта не находится в процессе ликвидации или реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем получателя гранта или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

а) несоответствие получателя гранта требованиям, установленным пунктом 23 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) получателем гранта документов, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной получателем гранта информации.

а) отчеты составляются в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и формируются нарастающим итогом;

б) отчеты представляются в следующие сроки:

составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;

составленные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты;

в) отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером получателя гранта с указанием даты подписания отчета, представляются на бумажном носителе с приложением электронных копий документов.

а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление грантов осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления организацией - получателем гранта в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства организации;

в случае, если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях;

б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

а) требованием Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, направленным заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем гранта;

б) представлением и (или) предписанием органа государственного финансового контроля, - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

а) о дальнейшем предоставлении гранта организации, на базе которой создан центр, признанный победителем конкурсного отбора, либо участникам центра, определенным программой создания и развития центра, признанного победителем конкурсного отбора, в текущем финансовом году и об определении размера гранта;

б) об отказе в предоставлении гранта и проведении дополнительного конкурсного отбора центров для предоставления гранта.

а) в случае необходимости определить размер гранта на следующий бюджетный цикл;

б) на основании предложения координатора центра изменить распределение размера гранта между участниками консорциума.