Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 апреля 2002 г. N А42-8292/01-27-262/02 По иску ИМНС РФ к предпринимателю без образования юридического лица о взыскании штрафов за неуплату подоходного налога в результате занижения налогооблагаемой базы и налога с продаж, а также пеней за несвоевременную уплату указанных налогов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 апреля 2002 г. N А42-8292/01-27-262/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции по городу Мончегорску Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.01.2002 по делу N А42-8292/01-27-262/02 (судья Галко Е.В.),

установил:

Инспекция по городу Мончегорску Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к предпринимателю осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица Парамонову О.В. (далее - предприниматель) о взыскании задолженности по платежам в бюджет в сумме 62 039 рублей 17 копеек.

Решением суда от 10.01.2002 исковые требования инспекции удовлетворены частично.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт как принятый с нарушением норм материального права и принять новое решение.

Истец и ответчик о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, инспекцией с 07.06.2001 по 16.06.2001 проводилась выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам правильности исчисления, удержания и перечисления подоходного налога и налога с продаж за период с 01.01.1999 по 31.12.2000, по результатам которой составлен акт выездной налоговой проверки N 191 от 15.06.2001.

Рассмотрев материалы проверки, инспекция вынесла решение от 12.07.2001 N 1191 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания штрафа в размере 341 рубля - за неуплату подоходного налога за 1999 год в результате занижения налогооблагаемой базы, и в виде взыскания штрафа в размере 7 324 рублей 46 копеек - за неуплату налога с продаж за 1999 и 2000 годы. Данным решением предпринимателю предложено уплатить подоходный налог в сумме 1 705 рублей, налог с продаж в сумме 36 622 рублей 31 копейки, а также пени за несвоевременную уплату подоходного налога в сумме 511 рублей 16 копеек и налога с продаж в сумме 15 535 рублей 24 копейки. Требования о добровольной уплате недоимки по налогам, пени и штрафа получены предпринимателем 12.07.2001 со сроком исполнения требования до 22.07.2001. Поскольку требования об уплате недоимки по налогам, пени и штрафа предпринимателем не исполнены, инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

Согласно статье 12 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" исключению из облагаемого налогом дохода подлежат документально подтвержденные и фактически произведенные расходы, связанные с получением дохода.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что при проведении проверки правильности исчисления предпринимателем подоходного налога за 1999 год инспекцией выявлено занижение совокупного налогооблагаемого дохода на 14 212 рублей 07 копеек в результате необоснованного включения в состав затрат исчисленного, но не уплаченного в бюджет налога с продаж в сумме 12 458 рублей, повлекшее неуплату подоходного налога в сумме 1 705 рублей. Судом сделан правомерный вывод о законности начисления инспекцией пени в размере 511 рублей 16 копеек за несвоевременную уплату предпринимателем данного налога.

Кроме того, судом дана правильная оценка фактическим обстоятельствам дела, относительно наличия у предпринимателя задолженности по уплате налога с продаж за 2000 год в сумме 24 164 рубля 31 копейки и начисленной пени в размере 15 535 рублей. За указанный период, являясь плательщиком налога с продаж, предприниматель самостоятельно исчислял налог с продаж, представлял в инспекцию налоговые декларации по нему с указанием исчисленной и подлежащей уплате суммы налога, но фактически налог не уплачивал.

Однако суд кассационной инстанции не может согласиться с выводом суда о необоснованности привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога. В данном случае, бездействие предпринимателя выразилось в неисполнении своей обязанности по уплате законно установленных налогов.

Таким образом, решение инспекции о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату налога с продаж является правомерным.

Следовательно, решение суда подлежит отмене, а исковые требования инспекции - удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.01.2002 по делу N А42-8292/01-27-262/02 отменить частично. Взыскать с Парамонова О.В. налоговые санкции в сумме 7 324 руб. 46 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.П.Закордонская С.Н.Бухарцев

Д.В.Хохлов