Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 февраля 2007 г. N А55-7955/06 Поскольку передача права собственности отсутствует, соответственно, отсутствует факт реализации, а факт перечисления денежных средств не является подтверждением факта реализации. Оплата акционером акций общества не является видом деятельности общества, а является лишь фактом увеличения уставного капитала и не может рассматриваться как основание для ведения раздельного учета. При таких обстоятельствах, у налогового органа оснований для доначисления НДС и применения финансовых санкций не имелось (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 16 февраля 2007 г. N А55-7955/06
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области, г.Нефтегорск,

на решение от 21.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 23.10.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7955/06,

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области к закрытому акционерному обществу "Финао", г.Нефтегорск, о взыскании 683694,4 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Финао" 683694,4 рублей налоговых санкций.

Решением арбитражного суда от 21.08.2006 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.10.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить в удовлетворении заявления отказать.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Самарской области провела камеральную налоговую проверку представленной закрытым акционерным обществом "Финао налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005 года. По результатам проверки принято решение от 20.02.2006 N 11-36/918 о привлечении ответчика к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 683694 руб. 40 коп. по пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой в бюджет 3418472 руб. налога.

Основанием для доначисления налога и взыскания штрафа послужили следующие обстоятельства. В октябре 2005 года ЗАО "Финао" по договору купли-продажи разместило акции на сумму 59900000 руб. По мнению инспекции, данная передача имущественных прав является реализацией и, соответственно, подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. Правом на льготу, предусмотренную подпунктом 12 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость реализация ценных бумаг, общество не вправе было воспользоваться, поскольку оно не ведет раздельного учета операций облагаемых и не облагаемых налогом на добавленную стоимость. Поэтому налоговые вычеты в сумме 4153663 руб. заявлены неправомерно, в связи с чем ответчик должен уплатить в бюджет в сумме 3418472 руб. налога.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды правомерно исходили из того, что выводы налогового органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе.

Судами установлено, что 12.07.05 единственным акционером ЗАО "Финао" принято решение N 7 об увеличении уставного капитала ЗАО "Финао" путем размещения дополнительных обыкновенных именных акций в количестве 299500 руб. номинальной стоимостью 200 руб. каждая, на общую сумму 59900000 руб., путем закрытой подписки по результатам которой акции были оплачены самим единственным акционером.

Ответчиком представлен отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг в количестве 299500 руб., зарегистрированный в Федеральной службе по финансовым рынкам Российской Федерации 17.11.2005, государственный регистрационный номер 1-01-05362-0-0010, дата государственной регистрации выпуска ценных бумаг - 15.09.05, решение о дополнительном выпуске акций, сданное в Федеральную службу по финансовым рынкам России 19.07.05, уведомление ФСФР России от 21.11.05 о государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг ЗАО "Финао", устав ЗАО "Финао" в новой редакции от 25.12.05 после увеличения размера уставного капитала.

При таких обстоятельствах, судами сделан правильный вывод, что общество не осуществило в рассматриваемом случае реализацию акций (ценных бумаг) или имущественных прав, а разместил дополнительный выпуск ценных бумаг на сумму 59900000 руб. в количестве 299500 штук путем оплаты этого выпуска согласно статье 39 Федерального закона "Об акционерных обществах".

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом согласно статье 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров (работ, услуг) признается передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказанных услуг, как на возмездной основе так и на безвозмездной основе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" под размещением акций понимается их отчуждение эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок. В свою очередь, под владельцем понимается лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.

При размещении акций передачи права собственности на акции не происходит уже в силу того, что при эмиссии акционеры становятся первыми собственниками акций. При этом общество является лишь эмитентом и не обладает какими-либо вещными правами на размещаемые им акций.

Так как передача права собственности отсутствует, соответственно отсутствует факт реализации, а факт перечисления денежных средств не является подтверждением факта реализации. Оплата акционером акций общества не является видом деятельности общества, а является лишь фактом увеличения уставного капитала и не может рассматриваться как основание для ведения раздельного учета.

При таких обстоятельствах у инспекции оснований для доначисления налога и применения финансовых санкций не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 21.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 23.10.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-7955/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.