Вопрос: Гражданин получил в 1997 году доход. По итогам года подал в налоговую инспекцию декларацию о доходах. Декларация была принята налоговой инспекцией, налог был уплачен. В ноябре 1999 года налоговая инспекция прислала физическому лицу требование об уплате недоплаченной суммы налога по итогам 1997 года. Правомерны ли действия налоговой инспекции?

Гражданин получил в 1997 году доход. По итогам года подал в налоговую инспекцию декларацию о доходах. Декларация была принята налоговой инспекцией, налог был уплачен.

В ноябре 1999 года налоговая инспекция прислала физическому лицу требование об уплате недоплаченной суммы налога по итогам 1997 года.

Правомерны ли действия налоговой инспекции?

Согласно статье 113 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).

В соответствии со статьей 88 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого- либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

При подаче гражданином в установленный законодательством срок декларации о совокупном годовом доходе ему вручается на основании поданных документов платежное извещение об уплате исчисленного подоходного налога.

В соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 07.12.91 "О подоходном налоге с физических лиц" вести учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, ежеквартально представлять в налоговый орган по месту своей регистрации отчет об итоговых суммах начисленных доходов и удержанных суммах налогов. Причем эти сведения ежеквартально представляются о доходах по неосновному месту работы. Что же касается сведений о доходах по основному месту работы, то о таких доходах сведения представляются ежегодно.

Таким образом, в налоговой инспекции по месту жительства гражданина собираются данных о всех доходах, полученных гражданином как по основному, так и не по основному месту работы.

При поступлении дополнительных данных налоговая инспекция, сделав перерасчет на основании имеющихся документов, правомерно на основании действующего законодательства прислала налогоплательщику платежное извещение о доплате подоходного налога.

Следовательно, налоговая инспекция правомерно по декларации о доходах за 1997 год, поданной в 1998 году могла в ноябре 1999 года прислать налогоплательщику дополнительное платежное извещение. Для более конкретного ответа на Ваш вопрос необходимо иметь более точную информацию о ситуации.

Советник налоговой службы 1 ранга

Н.А. Шорохова

15 марта 2000 г.