Исполнительная власть г. Москвы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 15 февраля 2006 г. N 11 в главу 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 7. Исполнительная власть города Москвы


Статья 40. Мэр Москвы

1. Мэр Москвы является высшим должностным лицом города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29 часть 2 статьи 40 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Мэр Москвы избирается сроком на пять лет жителями города Москвы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов Мэра Москвы устанавливается законом города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29 часть 3 статьи 40 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Мэром Москвы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 40

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 40

6. При вступлении в должность Мэр Москвы приносит присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Мэра Москвы соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей".

7. С момента принесения присяги Мэр Москвы считается вступившим в должность.

8. Государственные гарантии деятельности Мэра Москвы определяются законом города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 9 статьи 40 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

9. Мэр Москвы не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, иные государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также обязан соблюдать иные ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством и законами города Москвы.

10. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 10 статьи 40

11. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 40


Статья 41. Полномочия Мэра Москвы

1. Мэр Москвы непосредственно или через органы исполнительной власти города Москвы решает вопросы социально-экономического развития города Москвы, осуществляет управление городским хозяйством, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции в пределах своих полномочий.

2. Мэр Москвы:

1) представляет город Москву в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или поручает представление города Москвы иным лицам, представляет город Москву на официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;

2) выступает от имени города Москвы в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом, в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, законами города Москвы, поручает выступать от имени города Москвы органам исполнительной власти города Москвы, должностным лицам, органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам;

3) подписывает и обнародует принятые Московской городской Думой законы города Москвы либо отклоняет их;

4) заключают# договоры и соглашения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 пункт 5 части 2 статьи 41 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) формирует Правительство Москвы и принимает решение о его отставке; определяет структуру органов исполнительной власти города Москвы;

ГАРАНТ:

Об отставке Правительства Москвы см. Указ Мэра Москвы от 12 сентября 2013 г. N 84-УМ


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 14 июля 2010 г. N 33 часть 2 статьи 41 настоящего Закона дополнена пунктом 5.1

5.1) представляет в Московскую городскую Думу ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 2 июля 2014 г. N 39 пункт 6 части 2 статьи 41 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) в порядке, установленном законом города Москвы, выражает согласие от имени исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на назначение руководителей территориальных (в городе Москве) органов исполнительной власти Российской Федерации, согласовывает представление на должность Прокурора города Москвы;

7) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных органов государственной власти Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;

8) назначает представителя от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и нормативными правовыми актами города Москвы;

ГАРАНТ:

Согласно Закону г. Москвы от 13 июля 2001 г. N 32 до вступления в силу решения об избрании (назначении) представителей от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти г. Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания РФ Мэр Москвы и Председатель Московской городской Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом по должности представляют город Москву в Совете Федерации Федерального Собрания РФ

9) назначает своих полномочных представителей в Московской городской Думе, а также в иных органах государственной власти;

ГАРАНТ:

См. Указ Мэра Москвы от 10 ноября 2010 г. N 137-УМ

10) вносит в Московскую городскую Думу кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы;

11) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральными законами, законами города Москвы.

3. В случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей города Москвы, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города Москвы, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

4. По вопросам своей компетенции Мэр Москвы издает обязательные для исполнения на всей территории города Москвы указы и распоряжения и осуществляет контроль за их исполнением.

5. Указы Мэра Москвы - правовые акты, издаваемые Мэром Москвы по вопросам нормативного характера, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами и законами города Москвы.

6. Распоряжения Мэра Москвы - правовые акты, издаваемые им по вопросам оперативно-распорядительного характера.

ГАРАНТ:

О бланках правовых актов (распорядительных документов) Мэра и Правительства Москвы см. распоряжение Мэра Москвы от 28 августа 2001 г. N 866-РМ


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 14 июля 2010 г. N 33 часть 7 статьи 41 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Взаимодействие Мэра Москвы с органами исполнительной власти и должностными лицами других субъектов Российской Федерации может осуществляться путем заключения договоров и соглашений.

8. Правовые акты, издаваемые Мэром Москвы, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 часть 9 статьи 41 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

9. Мэр Москвы отменяет распоряжения Правительства Москвы, правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, если указанные правовые акты не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, иным правовым актам города Москвы более высокой юридической силы либо их выполнение не обеспечено финансовыми или материальными ресурсами.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 28 ноября 2012 г. N 62 часть 10 статьи 41 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

10. Правовые акты Мэра Москвы опубликовываются и вступают в силу в порядке, установленном законом города Москвы.

11. Правовые акты Мэра Москвы направляются в Московскую городскую Думу в двухнедельный срок со дня их подписания.

12. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 12 статьи 41

13. Мэр Москвы имеет печать с изображением герба города Москвы и должностной знак.

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 11 июня 2003 г. N 39 "О гербе города Москвы"

См. Закон г. Москвы от 19 ноября 2003 г. N 74 "О должностных знаках Мэра Москвы и Председателя Московской городской Думы"

14. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 14


Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы

1. Полномочия Мэра Москвы прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 42

3) его отставки по собственному желанию;

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Московской городской Думой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 14 июля 2010 г. N 33 пункт 9 части 1 статьи 42 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 27 июня 2012 г. N 29 часть 1 статьи 42 настоящего Закона дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 1 июля 2012 г., но не ранее чем со дня официального опубликования названного Закона

10) его отзыва избирателями, зарегистрированными на территории города Москвы, в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным законодательством и законом города Москвы.

2. Московская городская Дума вправе выразить недоверие Мэру Москвы в случае:

1) издания Мэром Москвы актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и иным законам города Москвы, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр Москвы не устранил указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и иных законов города Москвы, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

3) ненадлежащего исполнения Мэром Москвы своих обязанностей.

3. Решение Московской городской Думы о недоверии Мэру Москвы принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 настоящей статьи, влечет за собой отставку Правительства Москвы. При этом Правительство Москвы в полном составе продолжает действовать до формирования нового Правительства Москвы в порядке, установленном настоящим Уставом и иными законами города Москвы.

5. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 42


Статья 43. Временное исполнение обязанностей Мэра Москвы

1. В случае временного отсутствия Мэра Москвы его полномочия передаются указом Мэра Москвы одному из заместителей Мэра Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 2 статьи 43 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случаях, когда Мэр Москвы временно не может исполнять свои обязанности, их исполнение возлагается на одного из заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. В этих случаях заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы издает указы Мэра Москвы и распоряжения Мэра Москвы, подписывая их как исполняющий обязанности Мэра Москвы.

3. Лица, осуществляющие полномочия Мэра Москвы, в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не вправе принимать решение об отставке Правительства Москвы, вносить изменения в состав Правительства Москвы и принимать решения об изменении собственного статуса.

4. В случаях, установленных федеральным законом, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Мэра Москвы. Временно исполняющий обязанности Мэра Москвы не вправе распускать Московскую городскую Думу, вносить предложения об изменении Устава города Москвы, принимать решение об отставке Правительства Москвы, вносить изменения в состав Правительства Москвы, определять структуру органов исполнительной власти города Москвы, изменять распределение обязанностей между членами Правительства Москвы, назначать представителя от исполнительного органа государственной власти города Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, вносить в Московскую городскую Думу кандидатуры на должности судей Уставного суда города Москвы, осуществлять без одобрения Правительства Москвы законодательную инициативу по вопросам принятия и изменения бюджета города Москвы.


Статья 44. Правительство Москвы

1. Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы.

2. Правительство Москвы возглавляет Мэр Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 декабря 2010 г. N 55 часть 3 статьи 44 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. В Правительство Москвы входят Мэр Москвы, заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы (в том числе первые), министры Правительства Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 декабря 2010 г. N 55 часть 4 статьи 44 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Заместители Мэра Москвы в Правительстве Москвы (в том числе первые) и министры Правительства Москвы назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.

5. Распределение обязанностей между членами Правительства Москвы устанавливается Мэром Москвы.

ГАРАНТ:

О распределении обязанностей между Мэром Москвы и заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы см. распоряжение Мэра Москвы от 27 июля 2012 г. N 620-РМ

6. Правительство Москвы принимает постановления, которые подписываются Мэром Москвы, а в его отсутствие - лицом, осуществляющим его полномочия в соответствии с указом Мэра Москвы. Постановление считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Правительства Москвы.

7. Правительство Москвы обладает правами юридического лица.

8. Порядок организации и деятельности Правительства Москвы устанавливается законом города Москвы, принимаемым Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.


Статья 45. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы

1. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах управления городом.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 декабря 2010 г. N 55 часть 2 статьи 45 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Руководители указанных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.

ГАРАНТ:

О назначении на должности руководителей отраслевых и функциональных органов исполнительной власти г. Москвы см. распоряжение Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 146-РП, постановление Правительства Москвы от 25 июля 2007 г. N 597-ПП

См. также постановления Правительства Москвы от 15 апреля 2008 г. N 291-ПП, от 11 декабря 2007 г. N 1055-ПП, от 25 июля 2007 г. N 603-ПП, N 599-ПП, N 598-ПП

3. Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.


Статья 46. Территориальные органы исполнительной власти города Москвы

1. В административных округах и районах города Москвы образуются территориальные органы исполнительной власти - префектуры административных округов и управы районов (далее - префектуры, управы).

2. Префектуры, возглавляемые префектами административных округов, осуществляют в пределах установленных правовыми актами города Москвы полномочий контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территориях административных округов города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 3 статьи 46 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Управы, возглавляемые главами управ, осуществляют в пределах установленных правовыми актами города Москвы полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях районов города Москвы.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 4 статьи 46 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Префекты административных округов и главы управ назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром Москвы.

ГАРАНТ:

См. Указ Мэра Москвы от 28 марта 2011 г. N 23-УМ

5. Положения о префектурах, управах утверждаются Правительством Москвы.

ГАРАНТ:

См. Положение о префектуре административного округа г. Москвы, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП

О префектурах административных округов г. Москвы см. также Указ Мэра Москвы от 27 августа 2001 г. N 3-УМ


Статья 47. Должностные лица исполнительной власти города Москвы и организация государственной гражданской службы города Москвы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 часть 1 статьи 47 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Должностными лицами исполнительной власти города Москвы являются Мэр Москвы, члены Правительства Москвы, руководители органов исполнительной власти города Москвы и их заместители, а также государственные гражданские служащие города Москвы, в установленном порядке наделенные административно-распорядительными полномочиями.

2. В органах исполнительной власти города Москвы не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Вопросы организации государственной гражданской службы города Москвы регулируются законами города Москвы.


Статья 48. Правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 22 часть 1 статьи 48 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. К правовым актам органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы относятся постановления и распоряжения Правительства Москвы, распоряжения и приказы заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, распоряжения и приказы отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

ГАРАНТ:

О бланках правовых актов (распорядительных документов) Мэра и Правительства Москвы см. распоряжение Мэра Москвы от 28 августа 2001 г. N 866-РМ

2. Правовые акты органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и законам города Москвы.

3. Правовой акт органа или должностного лица исполнительной власти города Москвы может быть признан недействительным в порядке, установленном федеральным законодательством.


Статья 49. Взаимодействие Мэра Москвы и органов исполнительной власти города Москвы с Московской городской Думой

1. Органы исполнительной власти города Москвы и Московская городская Дума взаимодействуют в интересах населения на основе разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

2. Московская городская Дума и органы исполнительной власти города Москвы направляют друг другу планы работ, принятые акты и другую информацию в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 30 марта 2011 г. N 11 часть 3 статьи 49 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

3. Мэр Москвы ежегодно представляет в Московскую городскую Думу отчет о результатах деятельности Правительства Москвы, в том числе по вопросам, поставленным Московской городской Думой. Порядок подготовки, представления и заслушивания отчета о результатах деятельности Правительства Москвы устанавливается правовыми актами города Москвы.

4. Мэр Москвы вправе в порядке, установленном настоящим Уставом, другими законами города Москвы:

1) вносить в Московскую городскую Думу проекты законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы и поправки к проектам на любой стадии их рассмотрения, а также заключения по проектам законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы и поданным к ним поправкам, делегировать право внесения поправок и заключений своему полномочному представителю;

2) требовать созыва внеочередного заседания Московской городской Думы;

3) назначать своих полномочных представителей в Думе по общим вопросам или по отдельным проектам законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы;

4) предлагать вопросы в повестку дня заседания Московской городской Думы;

5) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Московской городской Думы;

6) в течение 14 дней с момента поступления использовать право вето в отношении принятых Московской городской Думой законов города Москвы, направляя их на повторное рассмотрение с поправками или без таковых;

7) обращаться в Московскую городскую Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Московской городской Думы или об их отмене либо обжаловать указанные постановления в судебном порядке;

8) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки дня заседания Московской городской Думы;

9) выступать вне очереди на заседаниях Московской городской Думы.

5. Закон города Москвы, в отношении которого Мэр Москвы использовал право вето, может быть принят Московской городской Думой в прежней редакции, если за это проголосуют не менее 2/3 от установленного числа депутатов Московской городской Думы.

6. Закон города Москвы, одобренный Московской городской Думой в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Мэром Москвы, подписывается им и подлежит обнародованию в четырнадцатидневный срок.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 часть 7 статьи 49 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

7. Должностные лица исполнительной власти города Москвы вправе присутствовать и выступать на заседаниях Московской городской Думы по обсуждаемым вопросам.

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 22 октября 2008 г. N 48 часть 8 статьи 49 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. Депутаты Московской городской Думы пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами исполнительной власти города Москвы в срок не более двух недель (не считая отпуска, болезни, командировки), вправе присутствовать и выступать на заседаниях Правительства Москвы и иных органов исполнительной власти города Москвы.

9. Московская городская Дума вправе обращаться к Мэру Москвы, Правительству Москвы, иным органам исполнительной власти города Москвы и их руководителям с предложениями отмены, изменения или дополнения принятых ими правовых актов, или обжаловать указанные правовые акты в судебном порядке, или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом об их соответствии Конституции Российской Федерации.


Актуальный текст документа