Распоряжение Мэра г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 2007 г. N 88 "О сроках согласования и утверждения отраслевых реестров полномочий, функций и услуг и административных регламентов" (утратило силу)

Распоряжение Мэра г. Ростова-на-Дону
от 16 апреля 2007 г. N 88
"О сроках согласования и
утверждения отраслевых реестров
полномочий, функций и услуг и
административных регламентов"

ГАРАНТ:

Распоряжением Мэра г. Ростова-на-Дону от 22 мая 2008 г. N 142 настоящее распоряжение признано утратившим силу

Во исполнение постановления Мэра города от 27.04.2006 N 444 "О мерах по реализации административной реформы на территории города Ростова-на-Дону".

1. Утвердить график представления в комиссию по проведению административной реформы в городе Ростове-на-Дону согласованных и утвержденных отраслевых реестров полномочий, функций и услуг и пилотных проектов административных регламентов согласно приложению 1.

2. Утвердить "Требования к отраслевым реестрам и административным регламентам, представляемым в комиссию по административной реформе" согласно приложению 2.

3. Управлению по вопросам муниципальной службы и кадров (Шамановский А.Н.), Правовому управлению (Карташов В.М.), отделу по труду (Жукова Н.В.) обеспечить согласование отраслевых реестров.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Управление по вопросам муниципальной службы и кадров (Шамановский А.Н.)

Мэр города

М.А. Чернышев

Распоряжение вносит

Управление по вопросам

муниципальной службы и кадров

Приложение 1
к распоряжению Мэра города
от 16 апреля 2007 г. N 88

График представления в комиссию по проведению
административной реформы отраслевых реестров
и пилотных проектов административных регламентов

N	Отрасль	Дата представления согласованного и утвержденного реестра и регламентов
Группа N 1 (рук. С.А. Манаков)
1.	ЖКХ и энергетика	11.05.07
2.	Охрана окружающей среды	представлен
3.	Гражданская оборона и ЧС	02.05.07
4.	Архитектура	18.05.07
5.	Строительство	18.05.07
6.	Транспорт	11.05.07
7.	Дороги	11.05.07
Группа N 2 (рук. В.В. Леденева)
8.	Физкультура и спорт	04.05.07
9.	Межнациональные отношения, религия и казачество	04.05.07
10.	Молодежная политика	02.05.07
11.	Социальная защита	18.05.07
12.	Здравоохранение	11.05.07
13.	Культура	25.05.07
14.	Образование	04.05.07
30.	Комиссия по делам несовершеннолетних	25.05.07
Группа N 3/1 (рук. В.В.Золотухин)
15.	Экономика	25.05.07
16.	Трудовые отношения	25.05.07
17.	Торговля	01.05.07
18.	Тарифное регулирование	01.06.07
Группа N 3/2 (рук. А.В. Максимов)
19.	Муниципальные финансы	01.06.07
Группа N 3/3 (рук. А.Л. Кочергин)
20.	Муниципальное имущество	18.05.07
Группа N 4 (рук. С.Д. Синякова)
21.	Управление делами Администрации города	08.06.07
22.	Информационное сопровождение	08.06.07
23.	Межрегиональные и общественные связи	08.06.07
29.	Внешние связи	08.06.07
24.	Архивное дело	08.06.07
25.	ЗАГС	08.06.07
Приемная Мэра города
26.	Муниципальная служба и кадры	15.06.07
27.	Общественная безопасность	15.06.07
28.	Мобилизационная работа	15.06.07

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 2
к распоряжению Мэра города
от 16 апреля 2007 г. N 88

Требования к отраслевым реестрам и
административным регламентам представляемым в комиссию
по проведению административной реформы в городе
Ростове-на-Дону

1. Требования к отраслевым реестрам полномочий, функций и услуг
далее - Реестры

В комиссию по проведению административной реформы в городе Ростове-на-Дону (Комиссию) отраслевые реестры представляются на электронном и бумажном носителе в форме, утвержденной в соответствии с протоколом Комиссии от 19.09.2007 г.

Реестры и приложения к ним (Ф. 1.1; 1.2; 2.1; 2.2) должны содержать полную информацию о выполняемых в рамках установленных полномочий отраслевых функциях (услугах) отраслевым органом, подведомственными функциональными, территориальными учреждениями и администрациями районов с указанием в приложениях к реестру достоверной информации об исполнителях и годовых объемных показателях, которые могут быть применены для расчета трудозатрат по всем указанным учреждениям. Показатели трудозатрат (колонка 6 приложений) заполняются инициативно до утверждения методики штатной численности.

В целях учета и программной обработки Реестров каждое полномочие, функция и услуга должна иметь свой отраслевой номер (код) в соответствии с установленным порядком их присвоения и размещаться в таблице в отдельной ячейке.

В комиссию Реестры представляются после прохождения согласования в Управлении по вопросам муниципальной службы и кадров, Правовом управлении, отделе по труду (объемные показатели и трудозатраты) и утверждаются заместителем главы Администрации города, курирующим отрасль. Соответствующие записи о согласовании размещаются в верхней части формы реестра. На согласование Реестры поступают подписанными соответствующим отраслевым руководителем и главой администрации района - членом соответствующей рабочей группы. При согласовании к реестру прилагается копия устава (положения) отраслевого органа.

Примечание. Мэром города определяются реестры и административные регламенты, рассмотрение которых (до утверждения отраслевыми заместителями) предварительно осуществляется на заседаниях Комиссии, а так же сроки их рассмотрения.

К реестру прилагается доклад, содержащий информацию о проведенном анализе функций, выводы которого отображаются в колонке 7 приложений к реестру.

2. Требования к административным регламентам

Порядок разработки административных регламентов, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2005г. N 679. Административный регламент предоставления муниципальной услуги должен включать в себя разделы: "Общие положения", "Требования к порядку предоставления муниципальной услуги", "Административные процедуры", которые должны давать полный объем необходимой и достаточной информации гражданам или организациям, в том числе о сроках предоставления услуги, необходимых документах, ответственных лицах, режиме работы, телефонах-информаторах, блок-схемах прохождения процедуры, времени ожидания в очереди, возможности современных информационно-коммуникационных технологий и т.д. Предусмотрена процедура общественной экспертизы регламентов, максимальное упрощение получения услуги, минимизация контактов получателей с учреждениями и чиновниками.

К каждому проекту административного регламента необходимо приложить стандарт услуги (если это регламент услуги) и расчет потребности ресурсов (кадровых, программных, помещений и т.д.) с оценкой предполагаемых финансовых затрат необходимых для его внедрения.

Для наиболее значимых проектов может быть предусмотрен следующий порядок согласования и утверждения административных регламентов:

административный регламент, разработанный отраслевым органом (учреждением), направляется руководителю соответствующей рабочей группы и в экспертную группу при комиссии по административной реформе;

- экспертная группа при комиссии по административной реформе, готовит заключение по регламенту и направляет его руководителю рабочей группы для принятия мер;

- после одобрения на рабочей группе, руководитель группы направляет регламент Мэру города - Председателю комиссии по административной реформе;

- значимые (чувствительные) для населения и бизнеса проекты регламентов подлежат опубликованию и обязательной общественной экспертизе, в том числе на доступность муниципальной услуги и коррупциогенность;

при получении положительной общественной экспертизы, административный регламент выносится на заседание комиссии по административной реформе и, после принятия решения о его одобрении, утверждается руководителем соответствующего отраслевого органа (учреждения).

Общий административный регламент конкретного муниципального органа (учреждения) может формироваться на этапе завершения разработки всех необходимых регламентов:

- регламента (внутреннего организационного) исполнительного органа;

- административных регламентов предоставления услуг;

- административных регламентов исполнения функций;

- регламентов взаимодействия с муниципальными или федеральными органам;

- должностных регламентов муниципальных служащих.

Управляющий делами

С.Д. Синякова