Раздел III. Оплата труда и уровень жизни населения области

III. Оплата труда и уровень жизни населения области

Стороны договорились осуществлять последовательную политику, направленную на борьбу с бедностью, обеспечение права работника на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы в соответствии с ростом эффективности и производительности труда, совершенствование политики доходов и повышение уровня жизни населения.

Стороны Соглашения не допустят снижения уровня жизни граждан, окажут необходимую помощь наиболее незащищенным категориям населения, предусматривая на эти цели средства в соответствующих бюджетах, а также привлекут средства внебюджетных фондов, используют экономические возможности предприятий.

С этой целью:

3.1. Администрация обязуется:

- устанавливать ежеквартально прожиточный минимум для основных социально-демографических групп населения области и публиковать в печати сведения о его величине;

- проводить мониторинг структуры доходов и расходов населения различных социальных групп населения с целью разработки мероприятий по снижению их дифференциации;

- осуществлять мониторинг выплаты заработной платы во внебюджетном секторе экономики, принимать меры по недопущению задолженности;

- обеспечивать участие в целевых программах и льготном кредитовании предприятий всех форм собственности и предпринимателей при выполнении ими условий настоящего Соглашения.

3.2. Администрация обязуется и рекомендует органам местного самоуправления:

- рассматривать на заседаниях областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о соотношении средней заработной платы работников бюджетной сферы и величины прожиточного минимума трудоспособного населения при подготовке областного и местных бюджетов;

- обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, пособий и социальных льгот, предусмотренных законодательством;

- обеспечить введение минимального размера оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4330 руб., установленного Федеральным законом от 19.06.2000г. N 82 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", с последующим изменением его величины в соответствии с законодательством Российской Федерации для работников организаций бюджетной сферы Ростовской области;

- осуществлять мониторинг применяемого минимального размера оплаты труда (МРОТ) в организациях внебюджетной сферы и принимать меры оперативного реагирования в случаях нарушения трудового законодательства;

- рассматривать на заседаниях областной и территориальных межведомственных комиссий по организации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства вопросы:

погашения задолженности по выплате заработной платы, доведения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения области;

доведения МРОТ в организациях внебюджетной сферы с 2009 года до величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года;

вывода из тени скрытой заработной платы;

- при проведении конкурсов на государственный (муниципальный) заказ одним из условий ставить наличие в организациях-претендентах среднемесячного размера оплаты труда не ниже среднеобластной величины по соответствующему виду экономической деятельности.

3.2.1. Стороны Соглашения обязуются обеспечить выполнение Федерального закона от 19.06.2000г. N 82-ФЗ и установить минимальный размер оплаты труда работникам организаций всех форм собственности Ростовской области с 1 января 2009 года в сумме 4 330 руб. с последующим изменением его величины в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Федерация профсоюзов обязуется:

- на всех уровнях социального партнерства добиваться достижения достойной оплаты труда работников через закрепление и установление в коллективных договорах и соглашениях контролируемых показателей в области оплаты труда:

тарифной (постоянной) части заработной платы на уровне не ниже 70% заработка;

индексации тарифной части заработной платы и всех гарантируемых Трудовым кодексом Российской Федерации доплат на уровень, обеспечивающий повышение покупательной способности заработной платы;

повышения средней заработной платы до среднеобластной величины по видам экономической деятельности;

- проводить мониторинг применяемых в организациях систем оплаты труда, тарифных ставок, выплат компенсационного характера, уровня заработной платы, обоснованности устанавливаемых тарифов и взаимосвязи их с нормированием труда, участия работников в распределении прибыли предприятий;

- добиваться обеспечения одинакового уровня оплаты равнозначного труда в организациях всех форм собственности, обоснованной интенсификации труда, совершенствования нормирования труда, использования квалификационных требований и тарифно-квалификационных характеристик на основе научно-обоснованных государственных рекомендаций;

- отстаивать и защищать интересы, права и льготы трудовых коллективов, предусмотренные соглашениями и коллективными договорами;

- осуществлять регулярно общественный контроль по целевому использованию средств, предназначенных на оплату труда, своевременной выплате заработной платы и ликвидации задолженности по ней.

3.4. Союз работодателей обязуется принимать меры:

- по достижению опережающих темпов роста доходов работников, в том числе заработной платы, по сравнению с темпами роста величины прожиточного минимума;

- по включению в локальные нормативные акты организаций условий оплаты и материального стимулирования труда с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников;

- по установлению МРОТ в организациях, работающих стабильно или находящихся в состоянии выхода из кризиса, начиная с 2009 года, в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года. В организациях, где МРОТ ниже этой величины, рекомендует работодателям иметь программы поэтапного его увеличения, принятые с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников;

- по применению тарифных ставок рабочих первых разрядов в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

- по созданию с 2009 года в организациях рабочих мест с оплатой труда не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года.

3.5. Федерация профсоюзов и Союз работодателей обеспечивают:

- конкретизацию в коллективных договорах, соглашениях, трудовых договорах условий оплаты труда работников в соответствии с ростом производительности труда и объемами производства, отраслевыми тарифными соглашениями и основными нормами ее тарифного регулирования, предусмотренными в Положении по тарифному регулированию оплаты труда, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения согласно приложению;

- ежегодное увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2008 году - на 25,7%, 2009 году - на 20,5%, 2010 году - на 19,2%;

- установление в коллективных договорах, соглашениях, трудовых договорах видов, размеров и порядка выплаты компенсаций при задержке выплаты заработной платы, материальной ответственности работодателей за нарушение условий соглашения по размерам и срокам выплаты заработной платы и иных выплат работникам в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Стороны Соглашения рекомендуют работодателям организаций бюджетной сферы:

- обеспечивать своевременное повышение заработной платы работников в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- обеспечивать реализацию нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области, локальных нормативных актов о направлении внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с калькуляцией расходов и утвержденными бюджетными росписями, в том числе и на материальное стимулирование работников.

3.7. Стороны Соглашения договорились повышать действенность контроля за сроками выплаты заработной платы и соблюдением трудового законодательства по оплате труда на предприятиях и в организациях области за счет активизации работы областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевых профсоюзов, территориальных органов профсоюзов и объединений работодателей.

3.8. Стороны Соглашения рекомендуют органам местного самоуправления, территориальным органам профсоюзов и объединениям работодателей осуществлять систематический контроль за выполнением обязательств сторон по вопросам оплаты труда, предусмотренных в коллективных договорах и соглашениях, оказывать правовую помощь работникам при возникновении и разрешении трудовых споров.

3.9. Стороны Соглашения с целью повышения прожиточного минимума трудоспособного населения договорились на основе методических рекомендаций по определению потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, с учетом фактических изменений объема и структуры потребления малоимущими группами населения, а также осуществляемых реформ в социальной сфере, готовить предложения по совершенствованию состава потребительской корзины в Ростовской области.

3.10. Стороны Соглашения договорились использовать величину прожиточного минимума для:

- оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальных программ;

- обоснования устанавливаемых в области социальных пособий, выплат и других видов государственной социальной помощи малоимущим жителям области;

- формирования областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- установления минимального размера оплаты труда в организациях внебюджетной сферы экономики.