Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации Ростовской области от 14 июля 2008 г. N 346 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 20 июня 2007 г. N 253
Порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков, находящихся в государственной собственности
Ростовской области, и переоформления прав на них
14 июля 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области, определенным в качестве специального областного органа исполнительной власти по распоряжению земельными участками (далее - минимущество Ростовской области), распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области (далее - земельный участок), в том числе при:
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;
предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;
переоформлении прав на предоставленные гражданам или юридическим лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные участки правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них) после регистрации права собственности Ростовской области на указанные земельные участки.
2. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов гражданам или юридическим лицам осуществляется из не застроенных свободных от прав третьих лиц земельных участков.
Для предоставления земельного участка гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в минимущество Ростовской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.
2.2. Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления направляет обращение о выборе земельного участка и представленные заявителем документы в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого предполагается размещение объекта.
2.3. В двухнедельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области от органа местного самоуправления муниципального образования следующих документов:
акта о выборе земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования;
схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;
документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
документов, подтверждающих информирование органами местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с действующим законодательством,
минимущество Ростовской области направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо решение об отказе в размещении объекта, если ни один из представленных органом местного самоуправления вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю, либо в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.
Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:
размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;
земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.4. В двухнедельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбора земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.5. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта направляется минимуществом Ростовской области заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
2.6. В двухнедельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для строительства и кадастрового паспорта земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.
2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество Ростовской области направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации такого договора.
3. Предоставление земельных участков
гражданам и юридическим лицам для строительства
без предварительного согласования места размещения объекта
3.1. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в отношении которого определены его разрешенное использование, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства и определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, в случае отсутствия сведений о разрешенном использовании земельного участка и о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, минимущество Ростовской области направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка об определении его разрешенного использования и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
В недельный срок со дня получения сведений о разрешенном использовании земельного участка и о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства, определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка, образованного путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области обращается в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения изготовления схемы расположения выделяемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и определения его разрешенного использования и технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов и сведений минимущество Ростовской области обеспечивает выполнение в отношении выделяемого земельного участка кадастровых работ, обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает государственную регистрацию права собственности Ростовской области на этот земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
В недельный срок со дня выполнения указанных мероприятий минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства и определяет начальную цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.4. В недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду минимущество Ростовской области направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в газете "Торги и конкурсы" и размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Ростовской области.
В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:
сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
начальный размер годовой арендной платы;
срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
дата, время осмотра земельного участка на местности;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, имеется одно заявление о предоставлении земельного участка в аренду, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
В случае поступления двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
В тот же срок минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
3.5. В недельный срок со дня принятия решения о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка минимущество Ростовской области направляет указанное решение в специализированное государственное учреждение при Администрации Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - Фонд имущества Ростовской области) для подготовки и проведения аукциона.
В решении о проведении аукциона указываются начальная цена земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду, величина повышения цены земельного участка или размера арендной платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы), размер задатка, сведения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и разрешенном использовании земельного участка, срок аренды земельного участка (при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка). К решению о проведении аукциона прилагается кадастровый паспорт земельного участка.
В двухдневный срок со дня поступления от Фонда имущества Ростовской области копии протокола о результатах аукциона минимущество Ростовской области направляет победителю аукциона подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
В случае невыполнения данного требования, минимущество области вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по причине участия только одного участника минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона в собственность или в аренду и направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по иным причинам, кроме указанной в абзаце пятом настоящего пункта, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня поступления протокола принимает решение о повторном проведении аукциона (с изменением или без изменения условий) либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка.
4. Предоставление земельных участков
гражданам для целей, не связанных со строительством
(за исключением земель сельскохозяйственного назначения)
4.1. В случае, если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка для целей, не связанных со строительством, и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявления в минимущество Ростовской области.
В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Заявление должно быть подписано заявителем. Днем представления заявления считается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления с приложением к нему следующих документов:
копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
4.3. Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам на определенном праве с указанием условий предоставления.
В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка указываются:
сведения о местоположении, площади, обременениях;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
срок принятия заявлений граждан о предоставлении земельного участка;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
4.4. В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
4.5. Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4.4 настоящего раздела, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
4.6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, двух и более заявлений о предоставлении земельного участка минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.
5. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
5.1. В случае, если в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду без проведения торгов и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
5.2. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образованного путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области обращается в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок, в целях обеспечения изготовления и утверждения схемы расположения выделяемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и определения его разрешенного использования.
После поступления от органа местного самоуправления муниципального образования указанных в настоящем пункте документов и сведений минимущество Ростовской области обеспечивает выполнение в отношении выделяемого земельного участка кадастровых работ, обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает государственную регистрацию права собственности Ростовской области на этот земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Предоставление гражданам или юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае, указанном в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с пунктом 5.1 настоящего раздела.
5.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, подают заявления в минимущество Ростовской области.
В указанном заявлении должны быть определены:
цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Заявление должно быть подписано заявителем. Днем представления заявления считается дата поступления в минимущество Ростовской области заявления с приложением к нему следующих документов:
копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии предназначенного для передачи в аренду гражданам и юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В сообщении о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка указываются:
сведения о местоположении, площади, обременениях;
целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;
срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;
перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.
В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в настоящем пункте, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
В случае поступления в срок, указанный в сообщении, двух и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области в двухнедельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.
Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Продажа права на заключение договора аренды, указанного в настоящем пункте, земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
5.4. В случае поступления заявления от гражданина, религиозной организации (объединения), казачьего общества, научно-исследовательской организации, образовательного учреждения сельскохозяйственного профиля в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, в отношении которого проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и определяет размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством, либо принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.
К заявлению гражданина или юридического лица прикладываются документы, указанные в пункте 5.3 настоящего раздела.
В двухдневный срок со дня определения размера арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
5.5. В случае поступления заявления от гражданина, религиозной организации (объединения), казачьего общества, научно-исследовательской организации, образовательного учреждения сельскохозяйственного профиля в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, образуемого путем деления существующего земельного участка, минимущество Ростовской области направляет обращение в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в настоящем пункте, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
5.6. В случае поступления заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в собственность арендуемого им в течение трех лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с приложением документов, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка в соответствии со статьей 12.1 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".
В недельный срок после определения цены земельного участка минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.
6. Предоставление гражданам и юридическим лицам
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения
6.1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здание(я), строение(я) и сооружение(я) (далее - объект недвижимости), находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан и юридических лиц, или об отказе в предоставлении земельного участка принимается минимуществом Ростовской области в порядке, определенном настоящим разделом.
6.2. Граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
Заявление должно быть подписано заявителем. От имени юридического лица заявление подписывается уполномоченным должностным лицом.
Днем представления заявления считается дата его поступления в минимущество Ростовской области и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
Заявление, форма которого не соответствует приложению к настоящему Порядку и (или) к которому не приложены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложениями без рассмотрения по существу.
Минимущество Ростовской области в месячный срок со дня представления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае отсутствия оснований для предоставления земельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Минимущество Ростовской области в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.3. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления гражданина или юридического лица направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:
получение доверенности и платежного поручения в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок;
государственную регистрацию права собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.
Минимущество Ростовской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка и других необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, принимает решение о предоставлении этого земельного участка на определенном праве лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.
Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.4. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этим лицам земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.
В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителям подписанный проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
6.5. В случае поступления от гражданина или юридического лица заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора заявитель представляет в минимущество Ростовской области документы, предусмотренные действующим законодательством.
Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством.
В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.
6.6. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю, он представляет в минимущество Ростовской области документы, предусмотренные действующим законодательством.
При подготовке решения минимущества Ростовской области о предоставлении юридическому лицу, указанному в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование необходимо провести обследование указанного земельного участка с целью установления:
соответствия границ земельного участка на местности границам, указанным в кадастровом паспорте земельного участка;
наличия объектов недвижимости, не находящихся в областной собственности.
Минимущество Ростовской области в месячный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет указанное решение заявителю.
6.7. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении данного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование подавшему соответствующее заявление лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
7. Предоставление гражданам, юридическим лицам, религиозным
организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование
7.1. Для предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование заявитель представляет в минимущество Ростовской области вместе с заявлением в двух экземплярах (один из которых должен быть в подлиннике или заверен нотариально, второй - копии) следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);
кадастровый паспорт, состоящий из разделов В1 - В4 (или кадастровая карта (план), состоящая из разделов В1 - В6), земельного участка, выданный территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданную Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения);
государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (при предоставлении земельных участков в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации).
Документы представляются заявителем по описи.
7.2. В случае представления заявителем полного комплекта документов минимущество Ростовской области в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
7.3. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
8. Переоформление прав на предоставленные гражданам или
юридическим лицам земельные участки, а также оформление прав на
земельные участки правообладателями расположенных на них зданий
(помещений в них) после регистрации права собственности Ростовской
области на указанные земельные участки
8.1. В трехдневный срок со дня получения сведений о регистрации права собственности Ростовской области на земельный участок минимущество Ростовской области направляет в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателе земельного участка.
8.2. В случае, если земельный участок находится у гражданина или юридического лица на праве аренды, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному гражданину или юридическому лицу уведомление к договору аренды земельного участка с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя такого земельного участка и реквизитов арендных платежей.
В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, не прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет заявителю одновременно данное решение и подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка.
В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления направляет заявителю подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в трех экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка, с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра дополнительного соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.
В недельный срок со дня поступления от заявителя дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с отметкой о его государственной регистрации минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет данное решение заявителю.
8.3. В случае, если права граждан или юридических лиц, правообладателей здания (помещений в нем), расположенного на земельном участке, находящемся в областной собственности, не оформлены, минимущество Ростовской области направляет предложение указанным правообладателям здания (помещений в нем) об оформлении прав на земельный участок.
Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, которому принадлежит(ат) на праве оперативного управления здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, осуществляется в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 настоящего Порядка.
Предоставление земельного участка в собственность или аренду физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится расположенное на этом земельном участке здание (помещение(я) в нем), осуществляется в соответствии с пунктами 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.
В случае, если в месячный срок со дня направления предложения об оформлении прав на земельный участок физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, от него не поступило заявление о предоставлении этого земельного участка в собственность или аренду, минимущество Ростовской области вправе направить в суд иск о понуждении к оформлению прав на земельный участок (заключению договора аренды земельного участка).
8.4. В случае, если неделимый земельный участок закреплен за юридическим лицом, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, или государственным унитарным предприятием Ростовской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, а права на земельный участок иных правообладателей помещений в расположенном на данном земельном участке здании не оформлены, то минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному юридическому лицу предложение о необходимости отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подается юридическим лицом в минимущество Ростовской области. К заявлению прилагаются следующие документы:
кадастровый паспорт, состоящий из разделов В1 - В4 (или кадастровая карта (план), состоящая из разделов В1 - В6), земельного участка, выданный территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области в текущем году;
подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Минимущество Ростовской области на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Копия указанного решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия минимуществом Ростовской области решения, указанного в настоящем пункте.
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия указанного решения направляет обращение в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Минимущество Ростовской области сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган и в территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области по месту нахождения такого земельного участка в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В двухнедельный срок со дня получения документов, подтверждающих государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка гражданам или юридическим лицам - правообладателям помещений в расположенном на данном земельном участке здании (за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.
Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора принимаются документы, указанные в пунктах 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.
Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством, и в недельный срок направляет подписанный проект договора аренды земельного участка заявителю в трех экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.
Юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - правообладатели помещений в этом здании, обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
Начальник общего отдела
Администрации области |
Г.В. Павлятенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.