Кассационное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 26 января 2011 г. по делу N 33-110

судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Углановой М.А.

судей Герасимовой Л.Н., Капустянской М.М.

при секретаре Даниловой Е.В.

в открытом судебном заседании в г.Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области

на решение Заводского районного суда г.Орла от 09 декабря 2010 года, которым постановлено:

"Исковые требования Воробьёвой Екатерины Семеновны удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, Воробьёвой Екатерине Семеновне периоды работы с... по...., с... г. по... г. в должности... в... больнице из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловской районе Орловской области назначить и производить выплату трудовой пенсии по старости досрочно Воробьёвой Екатерине Семеновне с... года".

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воробьёва Е.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента возникновения права на пенсию.

В обоснование требований указывала, что она имеет необходимый стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в муниципальных учреждениях здравоохранения в городах.

Однако при обращении к ответчику в... года с заявлением о назначении пенсии во включении периодов её работы... в... больнице с... г. по... г. и с... г. по... г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в специальный трудовой стаж ей было отказано.

Полагает, что ей незаконно отказано в назначении трудовой пенсии, поскольку в спорные периоды она работала..., работа в котором, в соответствии с действующим законодательством, засчитываются в специальный стаж в льготном исчислении.

С учетом уточненных исковых требований просила включить периоды работы с... г. по... г. и с... г. по... г. в должности... с стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на пенсию - с... года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда, считая его незаконным.

Указывает, что суд не принял во внимание, что согласно находящейся в материалах дела справки N... года, выданной... больницей, Воробьёва Е.С. работала в спорные периоды в отделении..., работа в котором не предусматривает исчисление стажа в льготном исчислении Списками N464 и N781.

Кроме того, поскольку истицей не выработан необходимый специальный медицинский стаж, то права на назначение трудовой пенсии по старости с... года она не имеет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя ответчика по доверенности Пальчиковой И.В., возражение на жалобу Воробьёвой Е.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. N781.

В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002 г. N781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N2-П для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Закона N173-ФЗ от 17.12.2001 г. для периодов работы до 01.11.1999 г. возможно применение постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" и для периодов работы после 01.11.1999 г. и по 12.11.2002 г. Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с подпунктом "б" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно вышеуказанному перечню в льготный стаж работы засчитывается работа... в отделениях..., предусмотренных пунктами 1-6,8,12,1,20,21,27-30 Списка, в том числе и... отделение.

Согласно записям в трудовой книжке Воробьёва Е.С.... года была принята... в... больницу, а 26.08.1982 года уволена с этой работы по собственному желанию (л.д.11-15).

Судом при рассмотрении дела установлено, что в указанный период истица работала... в отделении..., которое с... года приказом... больницы N... именуется как... отделение.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией приказа N... по... больнице, в соответствии с которым с... года под порядковым N... (отделение, где работала истица) числится как отделение... на 40 коек; карточками-справками... больницы за... гг.; показаниями свидетеляФИО 1., являющейся..., пояснившей, что ранее в трудовых книжках работников больницы не указывалось наименование отделения, однако истица уволена из отделения N..., которое является... отделением, а также показаниями свидетеляФИО 2., работавшей вместе с истицей с... года в отделении... ( л.д.47-49,66-67).

При указанных обстоятельствах суд правильно удовлетворил исковые требования Воробьёвой Е.С. о включении спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку материалами дела установлено, что истица в эти периоды работала... в отделении (... больницы, что соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых за 1 год засчитывается в льготный трудовой стаж как 1 год и шесть месяцев, и правильно обязал ответчика назначить пенсию с момента возникновения у истицы права на пенсию, с... года.

По указанным основаниям являются несостоятельными и не влекут отмену решения доводы жалобы ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе о том, что согласно находящейся в материалах дела справки N..., выданной... больницей, Воробьёва Е.С, работала в спорные периоды в отделении..., работа в котором не предусматривает исчисление стажа в льготном исчислении и о том, что права на назначение трудовой пенсии по старости с... года истица не имеет.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г.Орла от 09 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи