Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 07 февраля 2012 г. по делу N 33-360

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Назаренко Т.Н.,

судей: Штейнле А.Л., Туникене М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Сорокина Г.Н. по доверенности - Сабельниковой А.В. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Осужденный Сорокин Г.Н. в лице представителя по доверенности адвоката Сабельниковой А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области от 25 января 2011 г. о признании Сорокина Г.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и постановления от 24 февраля 2011 г. о переводе из обычных в строгие условия отбывания наказания, ссылаясь на то, что указанные постановления осужденному не объявлялись, он их не подписывал, имеющиеся подписи от его имени на постановлениях сфальсифицированы, ранее по наложенным дисциплинарным взысканиям с постановлениями его не знакомили, он их не подписывал, на дисциплинарную комиссию не вызывался и на ней не присутствовал.

Представитель Сорокина Г.Н.- Сабельникова А.В. в суде требования поддержала, указав, что срок обжалования не пропущен, поскольку Сорокин Г.Н. о постановлениях от 25.01.2011 г. и от 24.02.2011 г. не знал, с постановлениями под роспись ознакомлен не был, на административной комиссии не присутствовал. Об указанных постановлениях узнал от адвоката Сабельниковой А.В. после ознакомления последней с материалами дела 31.03.2011 г.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области Виноградова В.М. требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемых постановлений, указывая, что вопрос о наложении взысканий рассматривался на комиссии в присутствии Сорокина Г.Н. Кроме того, указывает на пропуск трехмесячного срока для обжалования, так как обращение в суд последовало 17.06.2011 г.

Помощник Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Лебедько В.В. полагал в удовлетворении заявления Сорокина Г.Н. следует отказать, в связи с пропуском трехмесячного срока обжалования, поскольку оснований для его восстановления не имеется.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2011 года в удовлетворении заявления Сорокина Г.Н. отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.

В кассационной жалобе представитель Сорокина Г.Н., адвокат Сабельникова А.В. просит решение суда отменить, считая его неправомерным, поскольку судом дана неправильная оценка требованиям заявителя, оценка представленным администрацией колонии ложным сведениям о дате, когда Сорокин узнал о нарушении своего права. Кроме того, суд оставил без внимания, заявление о фальсификации подписи Сорокина Г.Н.

Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане, организации вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч.1 ст.256 ГПК РФ).

Как указано в пунктах 22, 24 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относится соблюдение срока обращения с заявлением в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения, суд, исходя из положений ч.6 ст. 152, ч.4 ст.198 и ч.2 ст.256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В соответствии со ст.ст. 115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания.

Согласно положениям ст. 116 УИК РФ осужденный может признаваться злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч.1, 3 ст.119 УИК РФ).

В силу ч.3 ст.120 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.

Как установлено судом, Сорокин Г.Н., "данные изъяты", отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области с (дата) г. по (дата) г.

Согласно представлению администрации ИК-1 одновременно с наложением взыскания о водворении в штрафной изолятор сроком на "данные изъяты" начальником ИК-1 25.01.2011 г. было вынесено постановление о признании осужденного Сорокина Г.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

24 февраля 2011 г. начальником ИК-1 было вынесено постановление о переводе осужденного Сорокина Г.Н. из обычных условий в строгие условия отбывания наказания, в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С данными постановлениями Сорокин Г.Н. ознакомлен под роспись в день их принятия. Решение вопроса о наложении дисциплинарных взысканий принималось с его участием.

С заявлением об обжаловании указанных постановлений Сабельникова А.В., действующая в интересах Сорокина Г.Н., обратилась 17.06.2011 г.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции правильно установил, что Сорокину Г.Н. стало известно об оспариваемых им постановлениях в день их вынесения, поэтому пришел к верному выводу о пропуске трехмесячного срока обжалования, установленного ст.256 ГПК РФ, и в отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока, обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Доводы кассационной жалобы о неправильной оценке требований заявителя и сведений о дате, когда Сорокин узнал о нарушении своего права, не опровергают правильность выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Довод жалобы о фальсификации подписи Сорокина Г.Н. на постановлении от 25.01.2011 г., сам по себе, при наличии иных доказательств об осведомленности Сорокина о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не может свидетельствовать о том, что Сорокин Г.Н. не был ознакомлен с данным постановлением и ему не было известно о его нарушенном праве до ознакомления с материалами дела его представителем, т.е. до 31.03.2011 г.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Сорокина Г.Н. - Сабельниковой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: