Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 03 апреля 2012 г. по делу N 33-1028

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Винель А.В.,

судей: Калининой А.В., Цуцковой И.А.,

рассмотрела в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Викентьевой В.И. на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 02 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Винеля А.В., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Викентьева В.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее "данные изъяты" отдел Управления Росреестра) ФИО1 по непредставлению ответа в установленный законом срок на её заявление, сославшись на то, что 21.12.2011 г. она направила заказным письмом заявление на имя начальника "данные изъяты" отдела Росреестра, однако, в нарушение закона должностное лицо не предоставило ей ответ в установленный срок. В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" орган, осуществляющий регистрацию и должностное лицо этого органа, обязаны дать ответ на заявление гражданина по вопросу регистрации в течение десяти дней. До настоящего времени ответа она не получила.

В судебное заседание Викентьева В.И. не явилась.

Начальник "данные изъяты" отдела Управления Росреестра ФИО1 требования не признала.

Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.02.2012г. в удовлетворении заявленных требований Викентьевой В.И. отказано.

В апелляционной жалобе Викентьева В.И. решение Ярцевского городского суда Смоленской области просит отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права. Полагает, что ответы на письменные обращения граждан должны выдаваться органами Росреестра в течение 10, а не 30 дней, как указал суд первой инстанции.

В Смоленский областной суд Викентьева В.И. и представитель Управления Росреестра по Смоленской области не явились, извещены надлежащим образом, судом определено рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив решение суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы и возражения на неё начальника "данные изъяты" отдела Росреестра ФИО1, судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда находит его правильным.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 2.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу п. 22 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 16.08.2011г. N395, письменные обращения граждан рассматриваются в 30-дневный срок со дня их регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 21.12.2011г. Викентьева В.И. обратилась с заявлением к начальнику "данные изъяты" отдела Управления Росреестра, в котором просила сообщить какие еще документы ей необходимо предоставить для осуществления регистрации права собственности на квартиру и будет ли достаточно оплаченной ею государственной пошлины в размере ... руб., также просила указать реквизиты для её перечисления.

Заявление Викентьевой В.И. поступило в "данные изъяты" отдел Управления Росреестра 22.12.2011г.

По Положению о Ярцевском отделе Управления Росреестра по Смоленской области (утв. Приказом Управления Росреестра по Смоленской области от 5.05.2010г. N058) данный отдел является структурным подразделением Управления Росреестра. Работа с письменными обращениями граждан не относится к полномочиям и компетенции отдела, в связи с чем, заявление Викентьевой В.И. для рассмотрения было направлено в Управление Росреестра по Смоленской области.

20.01.2012г. Управлением Росреестра по Смоленской области на заявление Викентьевой В.И. дан мотивированный ответ.

Таким образом, ответ на заявление Викентьевой В.И. дан в пределах 30 дней со дня его регистрации, в связи с чем, установленный законом срок рассмотрения данного обращения Управлением Росреестра по Смоленской области нарушен не был.

Довод жалобы о том, что ответ должен быть дан в течение 10 дней был предметом рассмотрения суда первой инстанции, обосновано им отвергнут, поскольку ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к возникшим спорным правоотношениям не применима, чему в решении судом дана мотивированная оценка.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 02.02.2012г. законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Викентьевой В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: