Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 07 февраля 2012 г. по делу N 33-438

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Винель А.В.,

судей Цуцковой И.А., Ивашневой Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления, Кулагиной М.А., Кулагиной С.А., Белютиной О.А., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Белютиной В.И. и Белютиной И.И., Чепиковой М.Е., Чепикова Е.В., Абраменковой Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Абраменкова С.В., Абраменковой А.В. и Абраменкова И.В, Абраменкова А.В., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Абраменкова С.А., Абраменкова А.В. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Цуцковой И.А., объяснения истца Чепикова Е.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кеппа В.М., Кеппа С.С., Зубрихин А.И., Зубрихина А.С., Залицкая С.А., Кулагина М.А., Кулагина С.А., Белютина О.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Белютиной В.И. и Белютиной И.И., Бакутова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бакутова Н.С., Бакутовой Н.С., Филимонов А.Н., Гурченкова Г.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Борисенковой В.А., Чепикова М.Е., Чепиков Е.В., Абраменкова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Абраменкова С.В., Абраменковой А.В. и Абраменкова И.В., Абраменков А.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Абраменкова С.А., Абраменков А.В. обратились в суд к Администрации г. Смоленска с иском о предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений ссылаясь на то, что решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда г. Смоленска от 27.09.2010 N жилой дом (адрес), жильцами которого они являются, признан аварийным и подлежащим сносу.

Просили суд обязать Администрацию г. Смоленска в 3-хмесячный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить им по договорам социального найма другие благоустроенные жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, исходя из нормы предоставления жилого помещения по договора социального найма.

Истцы и их представитель Ефимович А.В. в судебном заседании требования поддержали.

Истцы Зубрихин А.И., Чепикова М.Е., Абраменков А.В., Белютина О.А., Гурченкова Г.А., Кеппа С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска Шуплякова М.М. требования не признала, пояснив, что Соглашением от 25.06.2008 обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на ООО ФСК "Веж", которому предоставлен земельный участок с условием сноса указанного жилого дома.

Представитель третьего лица ООО ФСК "Веж" Маркалина Е.А. исковые требования не признала, пояснив, что на "Веж" не возлагается обязанность по предоставлению жилья.

Представители Управления ЖКХ Администрации г. Смоленска и Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения: Кеппа В.М., Кеппа С.С. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Зубрихину А.И., Зубрихиной А.С., Залицкой С.А. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Кулагиной М.А., Кулагиной С.А., Белютиной О.А. и несовершеннолетним Белютиной В.И., Белютиной И.И. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Бакутовой Е.Н., несовершеннолетним Бакутову Н.С., Бакутовой Н.С., Филимонову А.Н. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Гурченковой Г.А. и несовершеннолетней Борисенковой В.А. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат; Чепиковой М.Е., Чепикову Е.В., Абраменковой Е.В., Абраменкову С.В., Абраменковой А.В., Абраменкову И.В., Абраменкову А.В., Абраменкову С.А., Абраменкову А.В. общей площадью не менее ... кв.м., состоящее не менее чем из двух жилых комнат.

В кассационной жалобе Администрация г. Смоленска в лице Жилищного управления просит решение отменить, считает его незаконным, так как обязанность по предоставлению жилых помещений истцам лежит на ООО ФСК "Веж", которому был предоставлен земельный участок под строительство дома, и взятым им в связи с этим на основании соглашения от 25.06.2008 обязательством о предоставлении жилых помещений.

В своей жалобе Кулагина М.А., Кулагина С.А., Белютина О.А., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Белютиной В.И., Белютиной И.И., просят решение отменить, так как судом неправильно применены нормы материального права, считают, что имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем жилые помещения должны быть им предоставлены из расчета на две семьи по нормам предоставления не менее 15 кв.м. общей площади на одного человека.

В своей жалобе Чепикова М.Е., Чепиков Е.В., Абраменкова Е.А., выступающая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, Абраменков А.В., выступающий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, Абраменков А.В. также просят решение отменить, считают, что суд неправильно применил нормы материального права.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения исходя из доводов жалоб и возражений ООО ФСК "Веж", судебная коллегия не находит оснований к отмене постановления суда.

Согласноч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленныхч. 2 настоящей статьи случаев, согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии сп. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласност. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силуст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотреныстатьями 86 -88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире(ч. 2 ст. 89).

Как установлено судом, заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N многоквартирный дом (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы в занимаемых ими жилых помещениях (квартиры N) проживают на основании договоров социального найма.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов о предоставлении им жилых помещений, обоснованно исходил из того, что предоставляемые во внеочередном порядке по договору социального найма в черте г. Смоленска благоустроенные жилые помещения должны быть, равнозначны по общей площади и количеству ранее занимаемым, так как согласно разъяснениям, содержащимся вп. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным встатьях 86 -88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, вчасти 5 статьи 57,статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ), в связи с этим доводы истцов изложенные в их жалобах о том, что жилые помещения должны быть предоставлены с учетом положений ст.ст. 57 и 58 ЖК РФ, судебная коллегия находит необоснованными.

Суд первой инстанции также обоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на собственнике жилого дома - Администрации г. Смоленска, а не ООО ФСК "Веж", так как из п. 3.4 Постановления главы г. Смоленска от 12.07.2005 N 1896 "О предоставлении ООО ФСК "Веж" в аренду земельного участка по (адрес) для строительства многоэтажного жилого дома" усматривается, что ООО ФСК "Веж" приступает к строительству после сноса жилых домов (адрес) с предоставлением жилой площади и выплатой компенсации за сносимые сооружения, при этом сроки начала и окончания строительства не указаны. Согласно соглашению от 25.06.2008, заключенному между Администрацией г. Смоленска и ООО "Веж", последнее в срок до 01.09.2008 обязуется приобрести за свой счет квартиры для передачи их собственникам и в муниципальную собственность, а администрация обязуется принять от Общества в муниципальную собственность квартиры, предназначенные для вселения в них нанимателей квартир в домах, подлежащих сносу, и заключить с расселяемыми нанимателями договоры социального найма. До настоящего времени ООО "Веж" к началу строительства не приступило, признано банкротом. Заключением межведомственной комиссии от 27.09.2010 N спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в силу закона (ст. 86 ЖК РФ) обязанность по предоставлению истцам жилых помещений лежит на Администрации г. Смоленска - как собственнике жилого дома, доводы кассационной жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления являются несостоятельными и по существу направлены на переоценку доказательств суда первой инстанции.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменению по доводам кассационных жалоб не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, в кассационные жалобы Администрации г. Смоленска в лице Жилищного управления; Кулагиной М.А., Кулагиной С.А., Белютиной О.А., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Белютиной В.И. и Белютиной И.И.; Чепиковой М.Е., Чепикова Е.В., Абраменковой Е.В., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Абраменкова С.В., Абраменковой А.В. и Абраменкова И.В, Абраменкова А.В., выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Абраменкова С.А., Абраменкова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: