Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14 февраля 2012 г. по делу N 33-556

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Винель А.В.,

судей Мареенковой Н.А., Цуцковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Открытого акционерного общества "Акционерный банк "Россия" на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 08 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Цуцковой И.А., объяснения представителя ОАО "Акционерный банк "Россия" Пайко С.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя "данные изъяты" районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области Шекиной В.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество "Акционерный банк "Россия" обратилось в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя "данные изъяты" районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Смоленской области, ссылаясь на то, что в ходе совершения исполнительных действий в отношении должника Мамченкова А.В. судебным приставом-исполнителем было установлено его право собственности на ... доли в жилом доме (адрес), которая была арестована и оценена. Судебным приставом - исполнителем в целях реализации арестованной доли в жилом доме двум сособственникам было предложено преимущественное право ее выкупа. В отношении еще одного из сособственников - Мамченковой Т.В., проживающей в (адрес), судебный пристав - исполнитель проявил бездействие, с 12.05.2011 не принял необходимых мер по установлению ее места жительства и нахождения, что привело к затягиванию исполнения требования и истечению шестимесячного срока действия оценки доли.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по своевременному принятию всех мер по установлению места жительства участника долевой собственности.

Судебный пристав-исполнитель "данные изъяты" РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Салмина Н.С. и ее представитель Александрова Н.В. жалобу не признали, пояснив, что по данному исполнительному производству судебным приставом были выполнены все необходимые действия по установлению места проживания и нахождения Мамченковой Т.В.

Заинтересованное лицо Мамченков А.В. в судебное заседание не явился.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 08 декабря 2011 г. в удовлетворении жалобы отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Акционерный банк "Россия" просит отменить решение, считает его незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно определены и истолкованы обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности, с 12.05.2011 судебный пристав знал о том, что Мамченкова Т.В. проживает в (адрес), однако только 09.11.2011 направил запрос в УФМС России по Смоленской области, согласно ответу на который получил достоверную информацию в отношении Мамченковой Т.В., при этом судебным приставом не представлено доказательств того, что предпринимаемые им меры в рамках исполнительного производства носили своевременный характер.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит судебное постановление подлежащим отмене.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок совершения исполнительных действий и исполнение требований исполнительного документа составляет два месяца.

Согласно ст. 85 вышеуказанного закона, а также Положений Приказа Министерства экономического и социального развития и торговли РФ N 256 от 20.07.2007 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1), оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом - исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в связи с чем судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе недвижимого имущества.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.

В силу ст.ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства вправе совершать различные исполнительные действия, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Давая оценку исследованным доказательствам и отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что установленные обстоятельства не свидетельствуют о бездействии судебного пристава, поскольку последний изначально не обладал всеми необходимыми сведениями о дольщике, что не позволяло своевременно, а именно до истечения срока оценки направить предложение о покупке доли должника.

С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя.

Как установлено судом, 04.04.2011 после получения отчёта об оценке рыночной стоимости имущества, принадлежащего должнику Мамченко А.В., судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об оценке имущественного права; 12.05.2011 судебным приставом из объяснений Мамченкова В.Л. было установлено, что Мамченкова Т.В. проживает в (адрес), в связи с чем 22.06.2011 и 06.10.2011 были направлены запросы в УФМС России по "данные изъяты" о предоставлении информации о регистрации Мамченковой Т.В., 10.04.1975, согласно ответам на которые такая в (адрес) не зарегистрирована. 09.11.2011 был направлен запрос в УФМС России по Смоленской области, о предоставлении информации в отношении Мамченковкой Т.В., (дата) г.р., которая, согласно ответу, изменила фамилию на ФИО и 24.11.2009 выехала в (адрес), в связи с чем 17.11.2011 в отношении Мамченковой Т.В. был направлен еще один запрос в УФМС России по "данные изъяты", ответа на который к моменту рассмотрения дела получено не было.

При этом судом первой инстанции не было установлено, какие конкретно меры, помимо направления запросов в УФМС России, предпринимались судебным приставом - исполнителем с 12.05.2011 по 09.11.2011 для установления точной даты рождения и места жительства Мамченковой Т.В. (запрос в регистрирующий орган о наличии у нее в собственности ... доли в спорном объекте недвижимости, получение информации у физических лиц и т.д.); когда и при каких обстоятельствах судебному приставу - исполнителю стала известна достоверная информация о персональных данных Мамченковой Т.В., указанная в запросе от 09.11.2011 (по истечении 6 месяцев после проведенной оценки имущества), и какие действия были совершены к ее установлению.

Поскольку судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства и им дана ненадлежащая оценка, решение нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

Допущенные нарушения по своему характеру не могут быть устранены судом кассационной инстанции, поэтому дело следует направить в суд первой инстанции, который при новом рассмотрении обязан учесть изложенное.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Жалобу Открытого акционерного общества "Акционерный банк "Россия" удовлетворить.

Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 08 декабря 2011 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: