Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу N 33-1166

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей: Дмитриевой Г.И., Коженовой Т.В.,

при секретаре Касаткине А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - Яковенковой Т.В. на заочное решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 декабря 2011 года, которым на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность предоставить Буденной М.А. в собственность бесплатно земельный участок площадью не менее ... кв.м., расположенный по адресу: ..., согласно схемам, изготовленным ООО " ...".

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения Буденной М.А., возражавшей против доводов жалобы, коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буденная М.А. (с учетом уточнений) обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка по ул. ..., понуждении к предоставлению в собственность бесплатно указанного земельного участка площадью ... кв.м. для индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), указав, что несмотря на то, что является многодетной матерью, Департамент незаконно отказал ей в вышеуказанном требовании.

В суде Буденная М.А. требования поддержала.

Ответчик - Департамент, третьи лица - администрация г. Смоленска и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра "Смоленскэнерго", извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ранее администрация г. Смоленска, сославшись на то обстоятельство, что по испрашиваемому земельному участку проходят магистральные инженерные коммуникации - линии электропередачи и кабели связи, заявленные требования не признала.

Ранее в суде представитель ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра "Смоленскэнерго" пояснял, что линия электропередач должна по правилам располагаться на расстоянии 10 метров от границы земельного участка.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно может осуществляться, в частности, в случаях, предусмотренных законами субъекта РФ.

Законом Смоленской области от 10.06.03 года N23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно" предусмотрено бесплатное предоставление родителям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающим на территории Смоленской области, для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п.4 ч.1 ст.1 Закона).

Буденная имеет троих несовершеннолетних детей, проживает в .... 30.09.2010 г. обратилась в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность для ИЖС земельного участка по ул. ..., обозначив его месторасположение на схеме.

Письмом от 17.11.2010 г. ответчик отказал в предоставлении участка со ссылкой, что испрашиваемый участок не входит в схему размещения малоэтажной застройки.

Согласно объяснений представителя администрации г. Смоленска, спорный участок расположен в территориальной зоне Ж1.

Представленные истцом схемы, составленные ООО " ...", занимающейся геодезической деятельностью, подтверждают утверждения истца, что границы испрашиваемого участка могут быть определены без нарушения правил расположения земельного участка.

В указанном истцом месте земельный участок не сформирован, рядом с ним находятся пустующие земли. Ответчиком не предоставлено доказательств, которые свидетельствовали бы о невозможности формирования земельного участка за пределами охранной зоны линии электропередач.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод об удовлетворении требований истца.

Доводы жалобы о нарушении судом требований ст.ст. 114, 149 ГПК РФ. Ввиду не предоставления ответчику копии уточненных требований истца, не состоятельны, поскольку, как следует из материалов дела, истцом не подавалось в суд уточненных требований.

Другие доводы не опровергают выводов суда, поэтому решение суда по доводам жалобы, как о том ставится вопрос, отменено быть не может.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 26 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области - Яковенковой Т.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: