Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 02 мая 2012 г. по делу N 33-1286

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Михайлове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации г.Смоленска на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 22 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение представителя Администрации г.Смоленска Трегубовой М.Ю., возражения представителя Гридякиной Е.А. - Никитенкова Р.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гридякина Е.А. (с учетом уточнённых требований) обратилась в суд к Администрации г.Смоленска с иском о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и принятии её - вдовы участника Великой Отечественной войны, на учет нуждающихся в жилых помещениях с даты обращения к ответчику по данному вопросу, ссылаясь на незаконность отказа в этом (л.д.5-6, 212-214, 222).

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 22.02.12г. требования истицы удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация г.Смоленска просит решение изменить, указав дату принятия Гридякиной Е.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не с момента обращения с таким требованием, а с 17.02.12г. - дня признания жилого дома в д. ... ... района Псковской области непригодным для проживания.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на неё, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Согласно п.п.4 п.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.95г. N 5-ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.05г.,обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениямистатьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Пунктом 1 ч.1 ст.51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Главы г.Смоленска от 03.05.05г. N 1087 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Смоленске" учетная норма площади жилого помещения в г.Смоленске составляет 10,5 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2 ст.51 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Гридякина Е.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1., умершего 18.07.05г. (л.д.13-15).

Она зарегистрирована и проживает в принадлежащей дочери ФИО2 трехкомнатной квартире N дома N по ул. ... в г.Смоленске (общая площадь 64,7 кв.м, жилая - 40,2 кв.м) вместе с семьей последней: дочерью и сыном, мужем и его родителями (л.д.16-18).

При обращении в Администрацию г.Смоленска с заявлением о признании её нуждающейся в жилом помещении, получила отказ со ссылкой на то, что она, как член семьи дочери, по совокупности обеспечена жильем более учетной нормы, так как ФИО3 (отцу мужа ФИО2.) на праве собственности принадлежит жилой дом в д. ... ... района Псковской области, общая площадь которого - 40,4 кв.м (л.д.21).

ФИО4. и ФИО3 были зарегистрированы и проживали в этом доме с 01.01.91г. по 25.02.11г. (л.д.49-50, 145).

По отчету аудиторской фирмы ЗАО "Великие Луки - аудит" от 15.08.11г., представленному Гридякиной Е.А. вместе с заявлением в Администрацию г.Смоленска, по состоянию на 10.08.11г. физический износ данного дома составлял 66% (л.д.129).

Заключением межведомственной комиссии Администрации Усвятского района от 17.02.12г. подтвержден вывод специалистов аудиторской фирмы и названное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания (л.д.216).

При такой ситуации ссылка в жалобе на необходимость постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья с 17.02.12г., несостоятельна и противоречит положениям ч.2 ст.5 закона Смоленской области от 13.03.06г. N 6-з "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области".

Учитывая, что Гридякина Е.А., проживая с семьей дочери по указанному выше адресу, обеспечена жилой площадью менее установленной учетной нормы (9,2 кв.м), то суд пришел к правильному выводу о признании её нуждающейся в жилом помещении и обоснованно обязал Администрацию г.Смоленска поставить на соответствующий учет с момента подачи заявления

Решение суда правильное, доводы апелляционной жалобы оснований для его изменения не содержат.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 22 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г.Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: