Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 02 августа 2011 г. по делу N 33-2512

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Сухарева Г.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Степанова Вячеслава Александровича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июня 2011 года, принятого по делу по иску Степанова Вячеслава Александровича к УФССП по Смоленской области об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., представителя УФССП по Смоленской области - Чепурной Натальи Викторовны, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 15 июня 2011 года исковые требования Степанова Вячеслава Александровича к УФССП по Смоленской области об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Степанов В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч.1 ст.56 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебная дисциплина на гражданской службе -обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Согласно ч.1 ст.57 того же Закона за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; предупреждение о неполном должностном соответствии; освобождение от замещаемой должности гражданской службы; увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным п.2, п/п. "а" - "г" п.3, п.п.5 и 6 ч.1 ст.37 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч.ч.2-3 ст.58 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

По делу установлено, что с 04.10.2006г. Степанов В.А. работает в УФССП по Смоленской области в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС г.Смоленска (л.д.9, 17-23).

06.12.2010г. отделом по противодействию коррупции были проверены сведения по расходу сил МОСП по ОУПДС г.Смоленска, поданные в дежурную часть УФССП по Смоленской области и сведения содержащиеся в постовой ведомости. В результате сверки установлено отсутствие в период времени с 11 час. 30 мин. по 14 час. 30 мин. истца на рабочем месте, в связи с чем, приказом УФССП по Смоленской области от 10.12.2010г. N741 в отношении Степанова была назначена служебная проверка по факту нарушения им п.3.1 должностного регламента по занимаемой должности, согласно которому судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов исполняет обязанности гражданского служащего предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004г. N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Административным регламентом исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в том числе соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, установленные федеральными законами, соблюдает служебный распорядок (л.д.12, 31-32, 35-37).

По результатам проведенной проверки соответствующая комиссия пришла к выводу о наличии факта указанного нарушения (отсутствия 06.12.2010г. истца на рабочем месте без уважительных причин в период с 11 час. 30 мин. по 14 час. 30 мин.). С учетом этого, на основании заключения данной служебной проверки от 30.12.2010г. приказом руководителя УФССП по Смоленской области от 11.01.2011г. N13-ко Степанову В.А. за допущенное нарушение п.3.1 должностного регламента, а также требований ч.1 ст. 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" объявлено замечание (л.д.3).

Оценив собранные доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к мотивированным выводам о том, что уважительность причин отсутствия Степанова В.А. 06 декабря 2010г. на рабочем месте в течение 3-х часов подряд объективными, достоверными и неопровержимыми доказательствами не подтверждена, в связи с чем, неисполнение истцом возложенных на него должностных обязанностей в соответствующий временной промежуток даже при согласовании своего отсутствия с непосредственным руководителем нельзя не расценивать как нарушение служебной дисциплины.

Доводы жалобы не указывают на нарушение судом при разрешении дела норм материального права, ссылки же на нарушения процессуального закона при оценке доказательств безосновательны и не влекут безусловную отмену судебного акта.

В остальном, жалоба сводится к перечислению исследованных судом обстоятельств дела.

Судебная коллегия приходит к убеждению о законности судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Степанова Вячеслава Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: