Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 26 июля 2011 г. по делу N 33-2439

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Бобриковой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 17 июня 2011 года по иску Латышева Александра Васильевича к отделу социальной защиты населения в Сафоновском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за права на признании права на присвоение звания "ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 17 июня 2011 года постановлено признать за Латышевым Александром Васильевичем право на присвоение звания "Ветеран труда". Администрация Смоленской области обязана издать правовой акт о присвоении Латышеву Александру Васильевичу звания "Ветеран труда".

В кассационной жалобе Департамент Смоленской области по социальному развитию просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 года N 5 -ФЗ "О ветеранах" определено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу п. 1 ст. 2 Закона Смоленской области от 22.06.2006 г N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области", звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Частью 3 статьи 3 указанного закона определено, что лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда" (далее - заявитель), представляет в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган), по месту своего жительства заявление в письменной форме о присвоении ему звания "Ветеран труда" (далее - заявление) и соответствующие документы.

Согласно п. 2 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. N 466 к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания "Ветеран труда", относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято, в том числе, центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Пунктом 3 данного Перечня установлено, что решение о награждении ведомственным знаком конкретного лица должно быть принято председателем (его заместителем), министром (его заместителем), Генеральным прокурором СССР, РСФСР, Российской Федерации, директором (его заместителем), президентом Российского акционерного общества "ЕЭС России", руководителем (его заместителем) рода войск, военного округа, флота Вооруженных Сил СССР, Российской Федерации, органов государственной власти и государственного управления, партийных, профсоюзных и других общественных организаций, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

Судом установлено, что Латышев А.В. в период прохождения срочной военной службы по призыву 27.01.1972 года за личную примерность в выполнении задач боевой службы Центральным Комитетом ВЛКСМ награжден почетной грамотой. Являясь получателем трудовой пенсии по старости с 27.04.2005 г., истец, обратился в отдел социальной защиты населения в Сафоновском районе с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда". Однако письмом отдела социальной защиты населения в Сафоновском районе N 117 от 25.01.2011 г. последний уведомлен об отсутствии оснований для присвоения указанного звания.

Постановлением Секретариата ЦК ВЛКСМ N 2097 нг от 27.01.1972 г. рядовой внутренних войск МВД СССР Латышев А.В. награжден Почетной грамотой ЦК ВЛКСМ за личную примерность в выполнении задач боевой службы.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что истец, награжденный в установленном порядке ведомственным знаком отличия в труде, имеет право на присвоение ему звания "Ветеран труда".

В кассационной жалобе Департамент Смоленской области по социальному развитию указывает на то, что Латышев не являлся работником комитета ВЛКСМ, наградившим его почетной грамотой. Данное обстоятельство, по мнению заявителя жалобы, является препятствием для присвоения звания "Ветеран труда".

Судебная коллегия находит данный вывод ошибочным и безосновательным применительно к нормам материального права, которые верно применены судом.

Других доводов в кассационной жалобе не содержится.

Решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 17 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: