Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 июля 2011 г. по делу N 33-2288

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Винеля А.В.,

судей: Шаровой Т.А., Ивашневой Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Ивченковой А.А. - Кондратенкова П.В. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июня 2011 г.

Заслушав доклад судьи Шаровой Т.А., объяснения Ивченковой А.А. и её представителя Кондратенкова П.В., возражения представителя администрации г.Смоленска Беликова Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивченкова А.А., с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском кАдминистрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент), Администрации МО "... район" Смоленской области (далее - Администрация района) о признании незаконным постановления Главы МО "... район" от 09.06.1997 г. о закреплении за ней права на внеочередное предоставление жилого помещения вдеревне; возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению внеочередного жилого помещения по договору социального найма в черте г. Смоленска и возложении обязанности на Департамент осуществить соответствующее финансирование. В обоснование иска указала, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, и имеет право на внеочередное получения жилья. Обжалуемым постановлением Главы МО "... район" за ней и братом было закреплено жилое помещение вдеревне, которое в настоящее время не пригодно для проживания. Поскольку она с 2002 г. постоянно проживает в г.Смоленске, считала, что жилым помещением должна быть обеспечена по месту постоянного проживания - в г.Смоленске, а не по месту регистрации, носящей формальный характер.

В судебном заседании представитель истицы Кондратенков П.В. заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации г.Смоленска Голосов С.В. считал, что жилым помещением истица должна быть обеспечена в МО "... район" по месту выявления истицы в качестве лица, оставшегося без попечения родителей.

Представители Администрации района - Чмарова О.В. и представитель третьего лица - Администрации МО "... сельского поселения""данные изъяты" Смоленской области - Черняков В.А. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что за Ивченковой А.А.закреплено право на предоставление благоустроенного жилого помещения по месту её регистрации вдеревне.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Департамента.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июня 2011 г. в удовлетворении заявленных требований Ивченковой А.А. отказано.

В кассационной жалобе представитель истицы - Кондратенков П.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что истица имеет право получить жильё в г. Смоленске, поскольку постоянно проживает в городе вместе со своим малолетним ребенком.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Судом установлено, что приговором... районного народного суда Смоленской области от 12 ноября 1991 г. отец истицы -ФИО2 был осужден за умышленное убийствоФИО1 (матери истицы).

С 26 июня 1991 г. Ивченкова А.А. воспитывалась и находилась на полном государственном обеспечении в Кардымовской школе-интернате.

Постановлением Главы МО "... район" Смоленской области от 09 июня 1997 г.N за истицей и её братом было закреплено жилье по последнему месту жительства:....

Решением... районного суда Смоленской области от 19.07.1999 г.ФИО2 был лишен родительских прав в отношении детей"данные изъяты".

В период с 2002 г. по 2009 г. истица обучалась в г. Смоленске (сначала в ОГОУ СПО"данные изъяты", а затем в ОГОУ ВПО"данные изъяты"), и с 01 сентября 2005 г. она зарегистрированадеревне.

24 марта 2010 г. Ивченкова А.А. обратилась к Главе МО "... сельское поселение""данные изъяты" с заявлением о предоставлении ей жилья как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Главы муниципального образования от 6 апреля 2010 г.N истица поставлена на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении вне очереди.

Суд, руководствуясь положениями ст.57 ЖК РФ, п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, п.1 ст.6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 г. N 89-з, пришел к правильному выводу о том, что Ивченкова А.А. имеет право на получение жилого помещения именно в... районе Смоленской области, поскольку за ней в 1997 г. был закреплен дом вдеревне, и она в 2010 году принята на учет нуждающихся в жилом помещении по месту своей регистрации.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он основан на установленных судом обстоятельствах, надлежаще оцененных доказательствах, а также на правильном применении вышеназванных норм материального права.

При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что оспариваемое постановление о закреплении за Ивченковой А.А. жилья по месту жительства не может быть признано незаконным, так как данный акт принят уполномоченным органом в пределах своей компетенции и не нарушает прав и законных интересов истицы.

Доводы жалобы о том, что Ивченкова имеет право получить жильё именно в г. Смоленске, являются несостоятельными, поскольку её постоянным местом жительства, исходя из положений ст. 20 ГК РФ, являетсядеревня, где истица проживала смомента рождения и была выявлена как лицо, оставшееся без попечения родителей, и где она имеет постоянную регистрацию по настоящее время.

Ее проживание и регистрация в г.Смоленске носили временный характер, так как были связаны с обучением в учебных заведениях.

Получение родового сертификата в г.Смоленске, на что ссылается истица, не является основанием для предоставление ей жилья в г.Смоленске.

Иных доводов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции и могли поставить под сомнение правильность принятого решения, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 2 июня 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Ивченковой А.А. - Кондратенкова П.В.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи