Определение Смоленского областного суда от 06 сентября 2011 г. по делу N 21-125

Судья Смоленского областного суда Коршунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саидова Ш.А. на определение судьи Починковского районного суда Смоленской области от 14 июля 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

Индивидуальный предприниматель Саидов Ш.А. обратился в Починковский районный суд Смоленской области с жалобой на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Смоленской области N 67-11-21/4 от 11.05.2011 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и наложении наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Определение м судьи Починковского районного суда Смоленской области от 14.07.2011 г. жалоба ИП Саидова Ш.А. на постановление Главного государственного инспектора труда (по охране труда) N 67-11-21/4 от 11.05.2011 г. по делу об административном правонарушении передана на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Смоленской области.

В жалобе в областной суд Саидов Ш.А. просит отменить указанное определение, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Заслушав объяснения Саидова Ш.А., его защитника Алексеенкова В.П., заключение прокурора Юрченковой Л.Н., проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу определение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, инспекцией труда проведена проверка соблюдения ИП Саидовым Ш.А. трудового законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований ст.ст. 67, 68, 212, 214, 230 Трудового кодекса РФ.

По данному факту 11.05.2011 г. инспекция вынесла постановление от N 67-11-21/4 о привлечении ИП Саидова Ш.А к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое им было обжаловано в районный суд.

Передовая жалобу ИП Саидова Ш.А. на рассмотрение по подведомственности в порядке ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд исходил из того, что данное правонарушение совершено заявителем в связи с предпринимательской деятельностью, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Такой вывод суда не основан на законе.

В соответствии с п. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Арбитражному суду подведомственны жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, допущенных организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, ИП Саидов Ш.А. оспаривает постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В рассматриваемой ситуации индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности как участник трудовых правоотношений (работодатель), а не как субъект предпринимательской деятельности, и не в связи с осуществлением такой деятельности.

При таком положении определение судьи от 14.07.2011 г. о передаче жалобы ИП Саидова Ш.А. по постановление Главного государственного инспектора труда от N 67-11-21/4 от 11.05.2011 г. на рассмотрение по подведомственности нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Починковского районного суда Смоленской области от 14 июля 2011 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Смоленского областного суда Л.А. Коршунова