Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 июля 2011 г. по делу N 33-2336

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Бобриковой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Смоленской области на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 мая 2011 года по иску Степанова Анатолия Михайловича к Военному комиссариату Смоленской области об оспаривании действий по приостановлению выплаты пенсии.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., объяснения представителя Степанова Анатолия Михайловича - Седлецкого Сергея Витальевича, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 мая 2011 года Военный комиссариат Смоленской области обязан возобновить выплату пенсионного обеспечения Степанову Анатолию Михайловичу, начиная с 01.04.2011 года. С Военного комиссариата Смоленской области в пользу Степанова Анатолия Михайловича в возмещение расходов на оплату услуг представителя взыскано 3000 руб.

В кассационной жалобе Военный комиссариат Смоленской области просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

По делу установлено, что с 01.01.1996 истец является пенсионером по линии Министерства Обороны и получателем пенсии по выслуге лет в Военном комиссариате Смоленской области. При этом, пенсионером был избран способ получения пенсии путем зачисления на расчетный счет, открытый в территориальном отделении Сбербанка.

В период времени до 11.11.2008 Степанов A.M. был зарегистрирован по месту жительства на территории РФ по адресу: "1", откуда выписан по адресу: "2".

Степанов A.M. является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с уведомлением ответчика от 21.03.2011 выплата пенсии истцу приостановлена с 01.04.2011 до выяснения места пребывания в связи с поступившим уведомлением ОАСР УФМС России по Смоленской области о его выбытии на постоянное место жительства в другое государство.

Согласно ст.2 ФЗ от 15.08.1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.

Согласно ст.64 Законна РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вопросы пенсионного обеспечения лиц, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами.

Порядок выплаты пенсий гражданам, выезжающим за границу, регулируется Федеральным законом "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" от 6 марта 2001 г. N 21-ФЗ, а также Положением о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510. При этом действие указанных нормативных актов распространяется на всех лиц, которым государственные пенсии в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (службой) назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...", независимо от даты их выезда за пределы России, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Правильно руководствуясь нормами материального права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что получение пенсии по линии Министерства обороны обусловлено предшествующей военной службой истца в Вооруженных силах РФ, и, следовательно, выезд военного пенсионера за пределы Российской Федерации не лишает его права на ее дальнейшее получение, а равно не является основанием для прекращения ее начисления и выплаты с даты снятия с регистрационного учета на территории Российской Федерации.

Согласно п.23 Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утв.Постановлением Правительства РФ от 08.07.2002 N 510, гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, которым назначена трудовая пенсия и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия может выплачиваться на территории Российской Федерации независимо от даты их выезда из Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Суд правильно определил значимые обстоятельства дела и пришел к неопровержимым выводам о том, что действия истца свидетельствуют о его намерении получать пенсию на территории Российской Федерации в прежнем порядке, т.е. путем зачисления во вклад на его имя в соответствующем учреждении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права. Суд детально проанализировал все законоположения, регламентирующие спорные для данного гражданского дела вопросы пенсионного обеспечения Степанова А.М. и пришел к верным выводам.

Обстоятельства дела, на которых заостряет внимание Военный комиссариат в кассационной жалобе, а именно факт не проживания истца на территории Российской Федерации, и не предоставление на текущий момент времени документов, указанных в п.24, 16-19, 22 вышеупомянутого Положения, правильно оценены судом, что видно из мотивировочной части судебного решения.

Данные ссылки не обосновывают оспоренные истцом и признанные судом незаконными действия ответчика по прекращению выплаты Степанову A.M. пенсии по линии Министерства обороны РФ с 01.04.2011.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 12 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: