Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 октября 2011 г. по делу N 33-3454

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Шитиковой Т.М.,

судей: Гузенковой Н.В., Бобриковой Л.В.,

при секретаре Семеновой О.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Курошевой Е.В. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 31 августа 2011 года.

Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., объяснения Курошевой Е.В., ее представителя Паневина А.В., представителя администрации г.Смоленска Дмитриева М.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курошева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, указав, что является "данные изъяты", до настоящего времени жилым помещением по месту жительства и регистрации в ... не обеспечена. Администрация г.Смоленска необоснованно отказала ей в обеспечении жильем по месту жительства.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель администрации г.Смоленска Беликов Г.В. требования не признал, указал, что истица, как "данные изъяты", выявлена в ..., поэтому жилое помещение должно было быть сохранено за ней по месту ее жительства. В администрацию г.Смоленска истица по поводу обеспечения ее жилым помещением не обращалась.

Ответчик Департамент Смоленской области по образованию и науке, 3-е лицо - МО "Смоленский район" Смоленской области, привлеченные к участию в деле, просили рассмотреть дело без их участия.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 31.08.2011г. Курошевой Е.В. в удовлетворении заявленных требований к администрации г.Смоленска отказано.

В кассационной жалобе Курошева Е.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела с учетом положений ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений администрации г.Смоленска, суд кассационной инстанции оснований для отмены состоявшегося решения суда не находит.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом в силу ст.8 Федерального Закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что Курошева (до замужества - Козлова) Е.В. родилась (дата) . (дата) умер ее отец ФИО1. Из справки Волоковского сельского совета усматривается, что местом постоянного жительства семьи Козловых (матери - ФИО2, ее дочери - Козловой Е.В., сына - ФИО3) являлась ....

Решением Смоленского районного народного суда Смоленской области от 25.10.1983г. мать истицы ФИО2 лишена родительских прав в отношении детей. (дата) ФИО2 умерла. Решением районного Совета народных депутатов N 414 от 22.12.1983г. Козлова Е.В. определена на дальнейшее воспитание в детское учреждение. На основании путевки N 419 от 10.01.1984г. Козлова Е.В. определена в Кардымовскую школу-интернат Кардымовского района Смоленской области, где обучалась до 28.08.1991г., что подтверждается справкой Департамента Смоленской области по образованию и науке. (дата) Козлова Е.В. вступила в брак с ФИО4, при этом ей была присвоена фамилия Курошева. (дата) брак расторгнут.

После окончания школы истица поступила в "данные изъяты", где ей было предоставлено койко-место в комнате N общежития в доме N по ..., в данной комнате она зарегистрирована с 1991г. и проживает по настоящее время совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО5, (дата) . рождения.

Право истицы на внеочередное предоставление жилого помещения, как "данные изъяты", ответчиком не оспаривается.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истица выявлена как "данные изъяты", и определена под опеку в ..., в связи с чем жилое помещение должно было быть сохранено по месту ее жительства, и по возвращению из государственного учреждения она должна быть обеспечена жилым помещением по прежнему месту жительства, т.е. на территории ....

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Курошевой Е.В. требований к Администрации г.Смоленска, поскольку он основан на правильном применении норм материального права (ФЗ от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", областной закон от 19.09.2005г. N 89-з "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Смоленской области"), не нарушает каких-либо прав и законных интересов истицы, в том числе связанных со свободой выбора места жительства или пребывания.

Иное толкование истицей положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Довод кассационной жалобы о том, что при разрешении спора следовало применить положения ст.37 ЖК РСФСР, судебная коллегия также считает необоснованным.

Из материалов дела видно, что Курошева Е.В. оспаривает свое право на получение жилого помещения вне очереди, а следовательно, между ней и органом местного самоуправления возникли жилищные правоотношения, которые по своему характеру являются длящимися.

Исходя из общих правил действия закона во времени, к этим правоотношениям подлежит применению закон, действующий в настоящее время.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Курошевой Е.В.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 31 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Курошевой Е.В.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: