Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 27 сентября 2011 г. по делу N 33-3089

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Назаренко Т.Н., Руденко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 августа 2011 года, принятого по иску Шкредовой Валентины Ивановны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на обеспечение жильем, возложении обязанности по включению в сводный список, предоставлении сертификата, удостоверяющего право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Малькова А.Г., объяснения представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию - Недачина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 августа 2011 года постановлено:

признать за Шкредовой Валентиной Ивановной право на обеспечение жильем на основании ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указ Президента РФ от 07.05.2008г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";

обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию включить Шкредову Валентину Ивановну в сводный список отдельных категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Смоленска и предоставить сертификат, удостоверяющий право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения размером, рассчитанным на день выдачи сертификата как произведение общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Смоленской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ;

взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее по тексту - Департамент) в пользу Шкредовой Валентины Ивановны 400 руб. в возврат госпошлины.

В кассационной жалобе Департамент просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Указом Президента РФ от 15.10.1992 г. N1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставлять аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих (п. 1).

В соответствии со ст. 2 Закона Смоленской области форма меры социальной поддержки по обеспечению жильем и порядок предоставления жилых помещений определяются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Постановлением Администрации Смоленской области от 09.03.2010 N 98 "О мере социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" установлены две альтернативные формы предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем: предоставление жилых помещений в собственность и предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (пп. 1 п. 1 Постановления).

Проанализировав нормы материального права, регулирующие возникшее спорное правоотношение, суд верно исходил из того, что бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, приравнены к категории инвалидов и ветеранов ВОВ в части прав на предоставление мер социальной поддержки и материальных льгот.

Как установлено судом, Шкредова В.И. имеет статус узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Постановлением Мэра г.Смоленска от 30.08.1995г. N 714 она была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, где состоит до настоящего времени.

При обращении в Департамент Смоленской области по социальному развитию по вопросу предоставления меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем, ответчиком никаких мер предпринято не было.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд на законных основаниях удовлетворил исковые требования.

Доводы жалобы, о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, послужили предметом оценки суда первой инстанции, который правомерно признал их несостоятельными.

Другие доводы безосновательно ставят под сомнение установленный судом факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: