Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 октября 2011 г. по делу N 33-3456

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Ивашневой Л.П., Шаровой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 августа 2011 года, которым удовлетворен иск Жарниковой Т.Г.

Заслушав доклад судьи Ивашневой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жарникова Т.Г. обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Смоленской области (далее УАиГ) о признании незаконным отказа в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению ей в собственность земельного участка, расположенного в "...", и возложении обязанности по предоставлению указанных данных. В обоснование требований указала, что не утверждение органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в "..." не является законным основанием для отказа в предоставлении указанных данных, необходимых для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представители Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) - Герасименко В.А., ООО "ГЕО" - Дубасов С.С. с иском согласились.

Представитель УАиГ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве иск не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 19.08.2011 г. иск Жарниковой Т.Г. удовлетворен. Признан незаконным отказ УАиГ в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность истицы земельного участка в "...". УАиГ обязано предоставить истице указанные данные.

В кассационной жалобе УАиГ просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1.2 Административного регламента администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачагеодезических данных", утвержденного постановлением администрации г. Смоленска от 29.01.2010 г. N 133-адм, (действов. на момент спора, утр. силу с 03.10.2011г.) муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Смоленска и осуществляется через структурное подразделение - Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска. Уполномоченным должностным лицом на выдачу исходных геодезических данных является начальник Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска.

Основанием для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие запрошенных геодезических данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Смоленска (п. 2.3).

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.3.1.,2.1,2.2, 2.8 Административного регламента администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачагеодезических данных", утвержденного постановлением администрации г. Смоленска от 03.10.2011 г. N 1920-адм.

Судом установлено, что Жарникова Т.Г. является ветераном труда.

14.03.2011 г. истица обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "..." для индивидуального жилищного строительства.

Письмом N 5322/08 от 23.03.2011 г. истице предложено в срок до 17.10.2011 г. представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в "...", утвержденную в установленном порядке в пределах одной территориальной зоны Ж1, площадью ... кв.м. Кроме того, сообщено, что для получения информации о месторасположении земельного участка кадастровому инженеру, выбранной истицей межевой организации, необходимо явиться в Департамент.

Согласно договору от 10.04.2011 г. N 045-2011, заключенного между истицей и ООО "ГЕО", последнее обязалось выполнить топографо-геодезические работы по составлению схемы расположения и межевого плана земельного участка по адресу: "...".

02.06.2011 г. ООО "ГЕО" обратилось в УАиГ с просьбой о предоставлении геодезических данных ( географических координат) по земельным участкам, включая предоставляемый истице. Однако, в удовлетворении данной просьбы УАиГ было отказано с указанием на то, что проект планировки под малоэтажную комплексную застройку в районе "..." не утвержден.

Из материалов дела следует, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности имеются географические координаты проектируемых земельных участков.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Уполномоченный орган не оспаривает право истицы на предоставление ей в бесплатно собственность земельного участка в пос.Подснежники, разрешив его оформление.

Удовлетворяя иск, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для отказа УАиГ в предоставлении геодезических данных (географических координат) на испрашиваемый земельный участок, необходимых для осуществления его дальнейшего формирования.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на какие-либо юридически значимые обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение правильность решения суда, поскольку предоставление данной услуги Административным регламентом возложено на УАиГ, согласно которому единственным основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являлось отсутствие запрошенных геодезических данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности .

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и применил нормы материального права, оценил представленные сторонами доказательства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 19 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: