Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 ноября 2011 г. по делу N 33-3610

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Ивашневой Л.П., Шаровой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 сентября 2011 года, которым удовлетворены требования Кабановой Л.Л.

Заслушав доклад судьи Ивашневой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кабанова Л.Л. обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Смоленской области (далее УАиГ) о признании незаконным отказа в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению ей в собственность земельного участка, расположенного в "...", и возложении обязанности по предоставлению указанных данных. В обоснование требований указала, что не утверждение органом местного самоуправления проекта планировки под малоэтажную застройку в "..." не является законным основанием для отказа в предоставлении истребуемых данных, необходимых для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Представители УАиГ - Андреева О.В., Кулик Н.С. иск не признали.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее Департамент) - Герасименко В.А. с иском согласился.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 21.09.2011 г. иск Кабановой Л.Л. удовлетворен. Отказ УАиГ в выдаче исходных геодезических данных (географических координат) в отношении подлежащего предоставлению в собственность истицы земельного участка в "..." признан незаконным. УАиГ обязано предоставить истице указанные данные.

В кассационной жалобе УАиГ просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1.2 Административного регламента администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачагеодезических данных", утвержденного постановлением администрации г. Смоленска от 29.01.2010 г. N 133-адм, (действовавшего на момент спора, утратил силу с 03.10.2011 г.) муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Смоленска и осуществляется через структурное подразделение - Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска.

Основанием для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие запрошенных геодезических данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Смоленска (п. 2.3).

Аналогичные положения содержатся в п.п. 1.3.1, 2.1, 2.2, 2.8 Административного регламента администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдачагеодезических данных", утвержденного постановлением администрации г. Смоленска от 03.10.2011 г. N 1920-адм.

Судом установлено, что Кабанова Л.Л. является ветераном труда.

10.03.2011 г. Кабанова Л.Л. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: "..." для индивидуального жилищного строительства.

Письмом N 5003/08 от 16.03.2011 г. Кабановой Л.Л предложено в срок до 14.10.2011 г. представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в "...", утвержденную в установленном порядке в пределах одной территориальной зоны Ж1, площадью ... кв.м. Кроме того, сообщено, что для получения информации о месторасположении земельного участка кадастровому инженеру, выбранной заявителем межевой организации, необходимо явиться в Департамент.

Согласно договору , заключенному между истицей и ООО " 1", последнее обязалось выполнить работы по составлению схемы расположения и межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: "...".

02.06.2011 г. ООО " 1" обратилось в УАиГ с просьбой о предоставлении геодезических данных (географических координат) по земельным участкам, расположенным по адресу: "...", включая земельный участок истицы. Однако, в удовлетворении данной просьбы УАиГ было отказано с указанием на то, что проект планировки под малоэтажную комплексную застройку в районе "..." не утвержден.

Судом установлено, что в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Смоленска имеются географические координаты проектируемых земельных участков.

Данные обстоятельства представителями УАиГ не оспариваются.

Удовлетворяя иск, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для отказа со стороны УАиГ в предоставлении географических координат подлежащего предоставлению в собственность истицы земельного участка в "...", необходимых для осуществления его дальнейшего формирования.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на какие-либо юридически значимые обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение правильность решения суда, поскольку единственным основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являлось отсутствие запрошенных геодезических данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска. В связи с чем, ссылка в жалобе на Федеральный закон " О государственном кадастре недвижимости" необоснованна.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и применил нормы материального права, оценил представленные сторонами доказательства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: