Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 ноября 2011 г. по делу N 33-3799

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего Коржакова И.П.

Судей Шаровой Т.А., Абрамовой Т.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 октября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., возражения Симченковой Н.А., ее представителя Симченковой Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Симченкова Н.А. обратилась в суд с требованием Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска (далее - Управление) о понуждении к предоставлению исходных геодезических данных о земельном участке, ссылаясь на то, что обратилась с заявлением в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в .... Письмом от 1 апреля 2011г. Департамент предложил ей представить утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане, для изготовления которой требуются исходные геодезические данные, в предоставлении которых Управление отказывает.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей Управления и Департамента, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, которые возражений не представили.

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 октября 2011 года суд обязал Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска предоставить Симченковой Н.А. исходные геодезические данные о земельном участке в ..., необходимые для изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, поскольку координаты имеет конкретный участок, а проект планировки еще не утвержден.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из положений п.п.1.1, 1.2, 1.4, 2.3 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача геодезических данных", утвержденных постановлением Администрации г.Смоленска от 29.01.2010 N133-адм предоставление данной услуги осуществляется Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска. Основанием для отказа в выдаче запрошенных геодезических данных является их отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска.

Суд установил, что являясь инвалидом и имея право на предоставление земельного участка бесплатно в соответствии с п.4 ст.1 Закона Смоленской области от 10.06.2003 г. N 23-з "О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно", Симченкова Н.А. 28 марта 2011г. обратилась в Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного в ....

Письмом Департамента от 1 апреля 2011г. заявителю в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 27.04.2009 N243 предложено в срок до 18 октября 2011г. представить в названный уполномоченный орган утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью 1000 кв.м., находящегося в .... При этом заявителю также предоставлена информация о месте расположения предоставляемого участка земли.

При обращении Симченковой Н.А. в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска в выдаче координат и номера земельного участка в ... было отказано до утверждения Главой г.Смоленска проекта планировки территории под малоэтажную комплексную застройку.

В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.Смоленска имеются географические координаты проектируемых земельных участков.

С учетом установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия соглашается с подробно мотивированным выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для отказа со стороны Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска в предоставлении географических координат подлежащего предоставлению в собственность Симченковой Н.А. земельного участка в ..., необходимых для осуществления его дальнейшего формирования.

Доводы жалобы не содержат указаний на какие-либо нарушения норм материального или процессуального права, которые свидетельствовали бы о незаконности принятого решения.

Обстоятельства, на которые ссылается Управление в качестве причины непредоставления испрашиваемой заявителем информации, не являются законным основанием для отказа в ее предоставлении, о чем судом первой инстанции приведены соответствующие мотивы.

Доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на какие-либо юридически значимые обстоятельства, которые могли бы поставить под сомнение правильность решения суда, поскольку единственным основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являлось отсутствие запрошенных геодезических данных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Смоленска. Поэтому ссылка на то, что межеванием земель занимаются организации Роскомзема или лица, имеющие лицензии на выполнение этих работ, не может быть принята во внимание.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, оценил представленные сторонами доказательства, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: