Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 февраля 2011 г. по делу N 33-418

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Зубаровской С.В.,

судей: Гузенковой Н.В., Козловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобеАкадемии на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 01 ноября 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Академия обратилось в суд с требованиями к Демиденкову К.М. о взыскании денежных средств в сумме... коп., затраченных на его военную подготовку в период обучения в академии, указав, что ответчик 22.04.2009г. был отчислен из данного образовательного обучения в связи с неуспеваемостью. Указанное обстоятельство в силу положений п.7 ст.35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" является основанием для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В судебное заседание представительАкадемии не явился, в поданном ходатайстве истец просил рассмотреть дело без своего участия, требования поддержал.

Ответчик Демиденков К.М. требования не признал, ссылаясь на отсутствие в заключенном между ним и истцом контракте о прохождении военной службы условия о размере подлежащих возмещению сумм.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 01 ноября 2010 года в удовлетворении требованийАкадемии к Демиденкову К.М. отказано.

В кассационной жалобеАкадемия просит решения суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что обязанность по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку лиц, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракты о прохождении военной службы предусмотрена федеральным законодательством. Поскольку контракт о прохождении военной службы не может быть заключен ранее достижения военнослужащим 18 лет и не ранее окончания ими первого курса военного образовательного учреждения., то сам по себе факт заключения такового контракта, а также форма и условия последнего не влияют на содержания правоотношений по возмещению затраченных на обучение такого гражданина федеральных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Гузенковой Н.В., возражения Демиденкова К.М., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в ред. от 28.06.2009) в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать, в том числе граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет. Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.2 указанной статьи граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Пунктом 7 ст.35 вышеназванного ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы? возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Пункт 7 названной выше правовой нормы введен Федеральным законом от 06.07.2006 N 103-ФЗ.

Аналогичная правовая норма содержится в п.7.1 Указа Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N1237 "Вопросы прохождения военной службы" ( в редакции Указа Президента РФ от 11.09.2007 N1172, вступившего в законную силу 15.09.2007).

Из материалов дела следует и судом установлено, что Демиденков К.М. приказом начальникаАкадемии по личному составу N НА/42 от 28.07.2007 г. был зачислен с 01 августа 2007 г. на первый курс вАкадемию, назначен на воинскую должность курсантов (л.д.4).

01.08.2007г. с Демиденковым К.М. подписан контракт о прохождении военной службы, п.п. "в" п.2 которого предусмотрено обязательство при отчислении из академии по недисциплинированности, неуспеваемости и нежеланию учиться, а также при увольнении с военной службы после окончания академии ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку. Порядок исчисления и размер возмещаемых средств определяется Правительством РФ и Министерством обороны РФ (л.д.7).

За невыполнение требований к успеваемости младший сержант Демиденков К.М., курсант 2 курса, приказом начальника названной вышеАкадемии NНА/15 от 22.04.2009г. отчислен (л.д.5), заключенный с ним 01.08.2008г. контракт о прохождении военной службы прекратил свое действие 22.04.2009 г. в связи с отчислением из академии и направлении для прохождения военной службы по призыву.

Отказывая в удовлетворении заявленныхАкадемией требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия в заключенном между сторонами по делу контракте от 01.08.2007г. условия о размере подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика, и, расценив указанное условие контракта как существенное условие договора, пришел к выводу о его не заключении в данной части.

Судебная коллегия не соглашается с указанным выводом суда, считая его не основанным на установленных по данному делу обстоятельствах и противоречащим положениям действующего законодательства о прохождении военной службы.

Так, с 01.07.2007г. законодатель ввел необходимость включения в контракт о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условия о возмещении средств, указанных в абзаце 1 п.7 ст.35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службы", а также об и их размере

Указанное требование законодательства было соблюдено истцом: в контракте от 01.08.2007г., заключенном с ответчиком, данные условия содержатся в п.2 "в" контракта. Отсутствие указания на конкретный размер суммы, подлежащей взысканию при наступлении перечисленных в п.2 "в" контракта от 01.08.2007г. обстоятельств, не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку стороны определили порядок исчисления и размер возмещаемых средств, указав, что последние определяются Правительством РФ и Министерством обороны РФ (л.д.7).

Тот факт, что Постановление Правительства РФ от 01.10.2007 г. N629 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" было принято после заключения между сторонами по делу контракта также не может являться основаниям к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку на момент спорных правоотношений (01.08.2007г) действовала "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета?" в редакции Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 г. N402.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ по причине недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Поскольку нарушения, допущенные судом, не могут быть устранены судом кассационной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду необходимо исправить указанные недостатки, предложить сторонам представить доказательства, необходимые для расчета размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета на момент заключения контракта, дать надлежащую оценку всем представленным доказательствам и принять правильное решение.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда Смоленской области от 01.11.2010 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи: