Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 марта 2011 г. по делу N 33-838

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Зубаровской С.В.,

судей: Дмитриевой Г.И., Калининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ЕрофееваВ.И. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 января 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

Ерофеев В.И., с учетом уточнений, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата и возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. Указал, что отказ ответчика является незаконным, поскольку он как военнослужащий, уволенный в связи с организационно-штатными мероприятиями, и вставший на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1.01.2005 г., имеет право на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья.

Представитель Департамента заявленные требования не признал, указал, что истцом не представлены все документы, предусмотренные п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. Кроме того, наличие в собственности членов семьи жилых помещений, указывает на отсутствие оснований для вывода о нуждаемости истца в жилых помещениях.

Представитель третьего лица - Администрации г. Смоленска в судебном заседании поддержал доводы представителя ответчика, указав на обеспеченность Ерофеева и его семьи жилыми помещениями.

Обжалуемым решением ЕрофеевуВ.И. в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе Ерофеев В.И. просит отменить решение суда, считая его незаконным.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя Департамента - Лавриненковой А.И., возражавшей против доводов жалобы, проверив решение суда исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Согласно ч.1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153 формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением правительства РФ от 17.09.2001 г. N 675, являлось предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверялось государственным жилищным сертификатом.

Органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления документов, представленных гражданами для решения вопроса об участии в подпрограмме. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. Основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является, в частности, его несоответствие требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 Правил, а также непредставление или неполное представление необходимых документов (п.п.21-22 Правил).

Из материалов дела усматривается, что Ерофеев В.И., как бывший военнослужащий, постановлением мэра г. Смоленска от 11.01.1994 г. N15 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с составом семьи 5 человек: он, супруга... М.Е., сын... С.В., мать супруги... А.П. и внучка... B.C.

По договору купли-продажи от(дата)... И.П. продал... М.Е. ? часть дома... Смоленской области общим размером 47 кв.м. в том числе 28 кв.м. жилой площади

Департаментом 07.10.2010г. истцу отказано в выдаче государственного жилищного сертификата, в связи с отсутствием в учетном деле Ерофеева помимо справки КЭЧ Таллиннского района от 19 мая 1994 г. предусмотренных п.п.30, 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов..., документа о подтверждении факта сдачи жилья по последнему месту службы, а также документов технической инвентаризации, подтверждающих размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности членов семьи Ерофеева.

Однако, судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение, которое истец и члены его семьи занимали по последнему месту службы, Ерофеев В.И. сдал.

Помимо вышеуказанного судом было установлено, что семьей Ерофеева В.И. были улучшены жилищные условия, путем перепланировки (реконструкции), после которой общая площадь занимаемого жилого помещения составила 105,9 кв.м., жилая - 33,4 кв.м.

Кроме того, судом установлено, что член семьи Ерофеева несовершеннолетняя... В.С. является собственником ? доли в праве общей собственности на квартиру... г. Смоленска общей площадью 58, 7 кв.м., в которой зарегистрировано 4 человека.

Проанализировав представленные сторонами доказательства и нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у истца не имеется законных основания для удовлетворения заявленных требований в силу ч.2 ст.51 ЖК РФ и Положений п.1 Постановления главы г. Смоленска от 03.05.2005г. N1087, поскольку с учетом числа зарегистрированных и проживающих в названных жилых помещениях граждан, на каждого члена семьи истца приходится 35,85 кв.м. ((105,9 кв.м. / 5 чел.) +(58,7 кв.м. / 4 чел.)), что превышает учетную норму 10,5 кв.м.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на верном применении норм материального права.

Доводы жалобы рассмотрены судом, им дана оценка в решении и, они не опровергают выводы суда, а не согласие с выводами суда не является основанием для отмены решения.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, как постановленное при правильном применении и толковании норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 25 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ЕрофееваВ.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: