Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 29 ноября 2011 г. по делу N 33-3882

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего: Малькова А.Г.,

судей: Гузенковой Н.В., Руденко Н.В.

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.

при секретаре: Ермаковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации г. Смоленска на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Руденко Н.В., объяснения представителя Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска Беликова Г.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, выступление прокурора Юрченковой Л.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Промышленного района г. Смоленска в интересах Виноградовой С.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности по выделению денежных средств для приобретения жилья, сославшись на то, что Виноградова С.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, за ней закреплено право на внеочередное получение жилья в г. Смоленске, однако после окончания обучения в "данные изъяты" жильем не обеспечена.

В судебном заседании прокурор Иванова Е.В. и истица Виноградова С.А. иск поддержали.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска Беликов Г.В. иск не признал, сославшись на отсутствие денежных средств, выделяемых из областного бюджета на эти цели.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2011 года исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе начальник Управления опеки и попечительства Администрации г. Смоленска просит решение суда отменить, по мотивам его незаконности.

Проверив решение суда, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силуст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 года N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди органами исполнительной власти по месту жительства. Дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.1 Закона Смоленской области от 29 ноября 2007 г. N 114-з органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями по договору социального найма.

Из материалов дела усматривается, что Виноградова С.А., (дата) года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей.

Постановлением Администрации г. Смоленска от 24 сентября 2010 года она признана не имеющей жилья.

После окончания обучения в ОГОУ СПО "данные изъяты" она жильем не обеспечена, жилого помещения в собственности не имеет, права пользования жильем на условиях социального найма не приобрела.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что предоставление жилья лицам из числа детей-сирот вне очереди по договорам социального найма непосредственно после окончания их пребывания в образовательном учреждении гарантируется государством, а наличие либо отсутствие денежных средств в бюджете соответствующего уровня, как и наличие иных лиц, обладающих аналогичным правом не может служить основанием для нарушения жилищных прав Виноградовой С.А.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах, надлежаще оцененных доказательствах, а также на правильном применении вышеназванных норм материального права.

Довод кассационной жалобы о том, что Администрация г. Смоленска выполнила свои обязательства перед Виноградовой С.А., поскольку внесла ее в реестр учета детей - сирот, имеющих право на внеочередное получение жилья, где она числится за N, судебной коллегией не принимается, так как основан на неправильном толковании норм материального права.

Довод администрации г. Смоленска об отсутствии возможности обеспечить жилыми помещениями всех включенных в реестр лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду недостаточного финансирования, не является юридически значимым обстоятельством по данному делу и, как правильно указал суд, не может служить основанием для нарушения жилищных прав Виноградовой С.А.

Иных доводов, которые могут поставить под сомнение правильность решения суда, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации г. Смоленска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: