Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 23 апреля 2012 г. по делу N 33-863

председательствующего: Ковешниковой Е.А.

судей: Клепиковой Е.А., Рожковой Т.В.

при секретаре: Симоновой Т.А.

Рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тамбову к Горевой Н.В. о взыскании земельного налога,

Заслушав доклад судьи Клепиковой Е.А., апелляционная инстанция,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России по г.Тамбову обратилась с иском к Горевой Н.В. о взыскании земельного налога в сумме *** рубль *** копейки.

В обоснование заявленного требования Инспекция ФНС указала, что Горева Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером *** по *** и земельного участка с кадастровым номером *** по *** г. Тамбова и ответчице начислен земельный налог по сроку уплаты до 31.05.2011 г. В связи с тем, что ответчик не уплатил земельный налог в установленные законом сроки, ей было направлено требование N27305 от 08.06.2011 г. и предложено в срок до 29.06.2011 г. погасить имеющуюся задолженность. Однако данное требование ответчиком не исполнено.

Представитель ИФНС России по г. Тамбову Макарова О.В. в судебном заседании просит удовлетворить требования, указывая, что налог за 2010 год за земельный участок по *** ответчиком уплачен.

Ответчик Горева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, по адресу: *** на земельном участке площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** находится здание ЦБ РФ с правом ограниченного пользования на часть земельного участка площадью *** кв.м. и многоквартирный жилой дом, в котором собственником квартиры является Горева Н.В. Вид разрешённого использования всего земельного участка определён: под административное здание. Земельный участок под многоквартирным домом сформирован не был и не поставлен на кадастровый учёт.

В соответствии с правовой позиции,изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П "признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст.11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления".

Следовательно, для возникновения права собственности на земельный участок необходимо его формирование в виде объекта общей долевой собственности с соблюдением процедуры межевания и составления кадастрового плана ( ст.6 ЗК РФ).

Постановлением главы администрации г. Тамбова от 14.06.2011 года N 3982 утверждена схема расположения земельного участка многоквартирного дома N 26 по ул. А. Бебеля г. Тамбова, определён вид разрешённого использования земельного участка площадью *** кв.м.- для размещения домов многоэтажной застройки. Земельный участок был поставлен на кадастровый учёт по ***: *** августа 2011 года стал объектом налогообложения.

Учитывая, что до формирования земельного участка право общей долевой собственности на него к собственнику помещения в многоквартирном доме не переходит, Гореву Н.В. в соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, нельзя признать плательщиком земельного налога за 2010 год.

Что касается уплаты земельного налога за 2010 год по ***, представитель истца пояснила, что задолженности нет.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст.328,329ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

В удовлетворении иска инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Горевой Н.В. о взыскании земельного налога за 2010 год отказать.

Председательствующий:

Судьи:

2