Постановление Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2012 г. по делу N 5-73

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Мирзоева У.М.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в "адрес" ФИО6,

рассмотрев в отношении Мирзоева Умаркула Нурмаматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" Узбекской ССР, узбека (владеющего русским языком и не нуждающегося в услугах переводчика), гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного по адресу: "адрес", д. Хонахафи, "адрес", проживающего без регистрации по адресу: "адрес",

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении N 26/226 от 20 марта 2012 года, составленным инспектором отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в "адрес" ФИО6, 20 марта 2012 года в 09 час. 20 мин. совместно с сотрудниками органов пограничного контроля у "адрес" в "адрес" был выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзоев У.Н., при проверке документов которого установлено, что Мирзоев У.Н. въехал на территорию РФ 01.05.2011 г. через КПП "Пулково", оформил патент сроком действия с 06.06.2011 г. по 06.09.2011 г., и с 22.09.2011 г. - по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока патента - до настоящего времени не покинул территорию РФ. Мирзоев У.Н. нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока, т.е. нарушил ч.2 ст. 5 с учетом ч.9 ст. 13.3 закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Своими действиями Мирзоев У.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Мирзоев У.Н. вину в нарушении срока пребывания на территории РФ признал, пояснил, что приехал в Россию в мае 2011 года, для решения вопроса трудоустройства. По окончании разрешенного срока пребывания, не выехал из России, так как не заработал денег на билет. Раскаивается в содеянном. Мирзоев У.Н. пояснил, что на территории РФ супруги и несовершеннолетних детей, иных близких родственников не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в "адрес" ФИО6, указала, что 20 марта 2012 года в 09 час. 20 мин. совместно с сотрудниками органов пограничного контроля у "адрес" в "адрес" был выявлен гражданин Республики Узбекистан Мирзоев У.Н., при проверке документов которого установлено, что Мирзоев въехал на территорию РФ 01.05.2011 г. через КПП "Пулково", оформил патент сроком действия с 06.06.2011 г. по 06.09.2011 г., и с 22.09.2011 г. - по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока патента - до настоящего времени не покинул территорию РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ).

Согласно, п.9 ст. 13.3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Мирзоев У.Н., в нарушение вышеуказанного требования, своевременные меры к выезду из Российской Федерации по окончании срока патента не принял.

Таким образом, Мирзоев У.Н., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока.

Вина Мирзоева У.Н. в совершении административного правонарушения установлена и доказана протоколом АП N 26/226 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Мирзоева У.Н, копией патента 47 N от 06.2011 г, копиями документов об уплате налога, сведениями ИЦ ФИО3 в "адрес", объяснениями Мирзоева У.Н.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

При назначении наказания суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершения правонарушения, личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает наличие действующего административного правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему наказание Мирзоева У.Н., суд относит, признание вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая срок пребывания Мирзоева У.Н. на территории Российской Федерации в нарушение установленных государством правил пребывания иностранных граждан в России, отсутствие средств к существованию, суд считает необходимым применить к Мирзоеву У.Н.дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Начальник ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в "адрес" ФИО7 ходатайствует о помещении Мирзоева У.Н. в Центр для Содержания иностранных граждан (ЦСИГ) ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с п. 5. ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

Поскольку Мирзоев У.Н. является иностранным гражданином, суд находит необходимым поместить его Центр для содержания иностранных граждан (ЦСИГ) ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которое является специальным помещением, предусмотренным ст. 27.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мирзоева Умаркула Нурмаматовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет: УФК по "адрес" (УФМС по "адрес" и "адрес"), N.

Поместить Мирзоева Умаркула Нурмаматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" Узбекской ССР, в Центр для содержания иностранных граждан (ЦСИГ) ГУ МВД по Санкт-Петербургу и "адрес"), до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: Н.В. Штурманова