Решение Кировского городского суда Ленинградской области от 10 апреля 2012 г. по делу N 2-449

Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Малиновской А.Д.,

с участием истицы Масловой Т.А.,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области Синозерской Т.Н.,

представителя МБУЗ "Кировская ЦРБ" Москвина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масловой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области и муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Кировская центральная районная больница" об установлении тождественности функций и включении периода работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Маслова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области и МБУЗ "Кировская центральная районная больница", ссылаясь при этом на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Кировской районной больнице Ленинградской области (Кировская ЦРБ). С ДД.ММ.ГГГГ Кировская ЦРБ была переименована в Кировское районное территориальное медицинское объединение (Кировское РТМО), с ДД.ММ.ГГГГ Кировское РТМО переименовано в муниципальное предприятие "Кировское районное территориальное объединение" (МП "Кировское РТМО"). С ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N создано муниципальное учреждение здравоохранения "Кировское районное территориальное медицинское объединение" (МУЗ "Кировское РТМО), которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения "Кировская центральная районная больница" (МУЗ "Кировская ЦРБ"), с ДД.ММ.ГГГГ данное учреждение переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская центральная районная больница" (МБУЗ "Кировская ЦРБ"),.

Поскольку в Списке наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, не предусмотрено муниципальное предприятие "Кировское РТМО" и МУЗ "Кировское РТМО" просила: установить тождественность выполняемых функций МП "Кировское РТМО" и МУЗ "Кировское РТМО" функциям МУЗ "Кировская ЦРБ"; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области засчитать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики в МП "Кировское территориальное медицинское объединение" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в той же должности в МУЗ "Кировское территориальное медицинское объединение" в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д. 1-3).

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области Синозерская Т.Н. и представитель МБУЗ "Кировская ЦРБ" Москвин А.В. в ходе судебного разбирательства против удовлетворнеия исковых требований не возражали.

Суд, заслушав истицу и представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее - Закон), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 29.10.2002 N 781).

Из материалов дела следует, что Маслова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МП "Кировское РТМО" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МУЗ "Кировское РТМО" (л.д. 5-10).

Как было отмечено выше, в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 28 Закона, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Таким образом, законом установлена единственная организационно-правовая форма юридического лица - учреждение, работа в котором включается в специальный стаж.

Названная организационно-правовая форма (учреждение) предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781.

Организационно-правовая форма - предприятие, не предусмотрена Законом и иными нормативно-правовыми актами, с учетом которых определяется право на досрочное назначение пенсии.

Определением от 18.06.2004 N 197-О Конституционный Суд РФ указал судам общей юрисдикции на возможность устанавливать тождественность учреждений здравоохранения и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования.

Из представленных истицей документов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Кировская ЦРБ была переименована в Кировское РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ Кировское РТМО было переименовано в МП "Кировское РТМО", которое ликвидировалось ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N. На основании этого же распоряжения было создано МУЗ "Кировское РТМО", которое с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в МУЗ "Кировская ЦРБ". С ДД.ММ.ГГГГ МУЗ "Кировская ЦРБ" постановлением главы администрации Кировского муниципального района Ленинградской области N переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская центральная районная больница" (МБУЗ "Кировская ЦРБ").

Основной целью деятельности вышеуказанного учреждения, как в период функционирования в качестве МП "Кировское РТМО", МУЗ "Кировское РТМО", так и в период функционирования в качестве МУЗ "Кировская ЦРБ", являлось оказание квалифицированной стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи и услуг населению, проживавшему на территории Кировского района, согласно территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также оказание услуг по договорам и на хозрасчетной основе; анализ, прогнозирование, в том числе анализ заболеваемости населения обслуживаемой территории; проведение комплексных мероприятий по охране здоровья населения; анализ деятельности предприятий района обслуживания с целью определения потребности в видах помощи; реализация территориальных и целевых программ обязательного медицинского страхования; оказание экстренной и неотложной помощи населению; оказание платных услуг в соответствии с действующим законодательством (л.д. 11-26, 27-41, 42-56).

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Масловой Т.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить тождественность выполняемых функций муниципальным предприятием "Кировское районное территориальное медицинское объединение" и муниципальным учреждением здравоохранения "Кировское районное территориальное медицинское объединение" функциям муниципального учреждения здравоохранения "Кировская центральная районная больница".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области зачесть периоды работы Масловой Т.А. в муниципальном предприятии "Кировское районное территориальное медицинское объединение" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в муниципальном учреждении здравоохранения "Кировское районное территориальное медицинское объединение" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись. Копия верна. Судья Н.С. Невская