Решение Кировского городского суда Ленинградской области от 02 мая 2012 г. по делу N 2-599

Кировский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Даниловой А.Н.,

при секретаре Дрямовой И.Н.,

с участием истицы Забродовой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забродовой В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области и МУЗ "Кировская центральная районная больница" об установлении тождественности выполняемых функций, обязании засчитать спорные периоды в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Забродова В.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области и МУЗ "Кировская центральная районная больница", ссылаясь на то, что с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года работала в "данные изъяты" городской больнице, с "данные изъяты" года по настоящее время в структурном подразделении "данные изъяты" районной больнице МУЗ "Кировская центральная районная больница".

С "данные изъяты" года "данные изъяты" городская больница была переименована в "данные изъяты" на основании приказа Управления здравоохранения Ленинградской области N "данные изъяты"

С "данные изъяты" года "данные изъяты" переименовано в муниципальное предприятие "данные изъяты" на основании приказа "данные изъяты" от "данные изъяты".

С "данные изъяты" года муниципальное предприятие "данные изъяты" переименовано в МУЗ " "данные изъяты"" на основании распоряжения "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" года.

На основании реорганизации МУЗ " "данные изъяты"" с "данные изъяты" года на основании постановления N "данные изъяты" от "данные изъяты" года администрации "данные изъяты" является правопреемником МУЗ "Кировская центральная районная больница".

МУЗ "Кировская центральная районная больница" переименовано с "данные изъяты" года в МБУЗ "Кировская центральная районная больница" на основании постановления "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" года.

Поскольку в Списке наименований учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, не предусмотрено муниципальное предприятие " "данные изъяты"" просит установить тождественность выполняемых функций МП " "данные изъяты"" функциям МУЗ " "данные изъяты""; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области засчитать период ее работы с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года в муниципальном предприятии " "данные изъяты"" в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173 (л.д. 1-3).

Представители Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области, МУЗ "Кировская ЦРБ" в судебное заседание не явились, о дне слушании дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 41, 42, 43, 44).

Суд, заслушав истицу, поддержавшую иск в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании п/п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж

работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п/п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п/п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от 29.10.2002 года N 781).

Из материалов дела следует, что Забродова В.Г. работала с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года в МП " "данные изъяты"" (л.д.5 - 9).

В соответствии с п/п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Таким образом, законом установлена единственная организационно-правовая форма юридического лица - учреждение, работа в котором включается в специальный стаж.

Названная организационно-правовая форма (учреждение) предусмотрена Списком от 29.10.2002 года, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 года N 781.

Организационно-правовая форма - предприятие, не предусмотрена Законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года и иными нормативно-правовыми актами, с учетом которых определяется право на досрочное назначение пенсии.

Определением от 18.06.2004 года N 197-О Конституционный Суд РФ указал судам общей юрисдикции на возможность устанавливать тождественность учреждений здравоохранения и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования.

Из представленных истицей документов следует, что с "данные изъяты" года "данные изъяты" была переименована в "данные изъяты" на основании приказа Управления здравоохранения Ленинградской области N 561 от 29 декабря 1989 года., которое с 01 января 1994 года переименовано в МП " "данные изъяты"" на основании приказа "данные изъяты" "данные изъяты". МП " "данные изъяты"" переименовано "данные изъяты" года в МУЗ " "данные изъяты"" на основании распоряжения "данные изъяты" (л.д.10).

Основной целью деятельности вышеуказанного учреждения, как в период функционирования в качестве МП " "данные изъяты"" так и в период функционирования в качестве МУЗ " "данные изъяты"" являлось оказание квалифицированной стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи и услуг населению, проживавшему на территории Кировского района, согласно территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также оказание услуг по договорам и на хозрасчетной основе; анализ, прогнозирование, в том числе анализ заболеваемости населения обслуживаемой территории; проведение комплексных мероприятий по охране здоровья населения; анализ деятельности предприятий района обслуживания с целью определения потребности в видах помощи; реализация территориальных и целевых программ обязательного медицинского страхования; оказание экстренной и неотложной помощи населению; оказание платных услуг в соответствии с действующим законодательством (л.д. 12 - 24, 25 -33, 35 - 43, 44 - 55, 56 - 66).

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Забродовой В.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить тождественность выполняемых функций МП " "данные изъяты"" функциям МУЗ " "данные изъяты"".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе Ленинградской области зачесть период работы Забродовой В.Г. в МП " "данные изъяты"" с "данные изъяты" года по "данные изъяты" года в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, жалобы через Кировский городской суд.

Судья А.Н. Данилова