Решение Кировского городского суда Ленинградской области от 12 апреля 2012 г. по делу N 2-426

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Гудкова В.А.,

при секретаре судебного заседания Маловой А.В.,

с участием прокурора Дмитриева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" в защиту неопределенного круга потребителей об обязании предоставить в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области документы для получения решения о предоставлении используемого водного объекта в пользование и обязании производить очистку сточных вод предприятия от загрязняющих веществ в соответствии с действующими санитарными нормами,

УСТАНОВИЛ:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей с исковым заявлением к ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" об обязании предоставить в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области документы для получения решения о предоставлении используемого водного объекта в пользование и обязании производить очистку сточных вод предприятия от загрязняющих веществ в соответствии с действующими санитарными нормами. В обоснование иска ссылался на то обстоятельство, что ответчик использует водный объект для сброса сточных вод в "адрес" без соответствующего разрешения Комитета по природопользованию Ленинградской области. Кроме того, ответчик неэффективно производит очистку сточных вод при эксплуатации очистных сооружений с превышением предельно допустимых норм, установленных СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. (л.д. 1-7).

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, копия иска и приложенных прокурором документов ответчиком получена (л.д. 28).

Рассмотрев дело в порядке заочного производства с согласия прокурора, суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора, исковые требования удовлетворяет по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ленинградской области, в пользование на основании договоров, водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование?отнесено к полномочиям Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в сфере водных отношений (п.2.4. Положения о Комитете по природным ресурсам Ленинградской области, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 8 июня 2009 г. N 164).

Согласно Уставу ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" общество осуществляет на территории Кировского района Ленинградской области коммерческую деятельность по сбору, очистке и распределению воды; удалению сточных вод, отходов и аналогичная деятельность.., (л.д. 9).

Факт отсутствия у водопользователя решения о предоставлении используемого водного объекта в пользование и факт сброса сточных вод в р. Нева с превышением допустимого уровня загрязняющих веществ по нефтепродуктам, железу и прочим загрязняющим веществам подтверждается статистическими сведениями об использовании ответчиком воды за 2011 г., предоставленным контролирующим учреждением - Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (л.д. 18-21).

Из письменных объяснений представителя ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" - З. Ленинградскому межрайонному природоохранному прокурору И. от 16.05.2011 следует, что схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод, количестве и качестве забираемых и сбрасываемых сточных вод на предприятии отсутствует и находится в стадии разработки. Сточные воды и загрязняющие вещества принимаются на канализационные очистные сооружения от Абонентов и после очистки сбрасываются в поверхностный слой р. Нева. Для получения разрешения на допустимую концентрацию загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в пределах нормативов НД ведутся преддоговорные споры с проектными организациями, изыскиваются необходимые для этого денежные средства. Канализационные очистные сооружения были введены в эксплуатацию в 60-70х годах прошлого века. В настоящее время они технически и морально устарели и не способны очистить сточные воды до существующих в настоящее время нормативов. Из-за указанных причин в настоящее время осуществляется сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Нева с превышением нормативов допустимых сбросов по нефтепродуктам, железу и другим показателям (л.д. 25-26).

Таким образом, факт несоблюдения ответчиком водного законодательства и нарушения прав неопределенного круга лиц на чистоту окружающей среды подтвержден.

Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с учетом двух заявленных прокурором в защиту неопределенного круга лиц требований неимущественного характера взыскивает ответчика 400 руб. 00 коп. (200 х 2).

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" предоставить в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области документы для получения решения о предоставлении используемого водного объекта в пользование.

Обязать ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" производить очистку сточных вод предприятия от загрязняющих веществ в соответствии с действующими санитарными нормами.

Взыскать с ООО "Водоканал птицефабрики "Синявинская" в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А.Гудков