Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 г. по делу N 33-5920/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Янсона А.С. и Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шарафлисламовой Н. - Басырова И.Я. на решение Приволжского районного суда г. Казани от 10 апреля 2012 года, которым оставлен без удовлетворения иск Шарафлисламовой Н. к муниципальному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Шарафлисламовой Н. - адвоката Басырова И.Я., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шарафлисламова Н. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указано, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны Валеева А.Н. Истица обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано, поскольку установлена ее обеспеченность общей площадью жилого помещения более 12 кв. м. Отказ считает незаконным, поскольку согласно ФЗ "О ветеранах" имеет право на общую площадь жилья 36 кв. м и компенсацию исходя их средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации. В квартире общей площадью ... кв. м, в которой она проживает, зарегистрированы три человека, следовательно, на каждого проживающего в квартире приходится по ... кв. м. Истица в качестве члена семьи погибшего участника ВОВ жильем никогда не обеспечивалась, другого жилья в собственности либо на условиях найма не имеет.

В судебное заседание истица не явилась, её представитель - Басыров И.Я. требования поддержал.

Представитель МУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани" - Гарифуллина Л.Т. иск не признала.

Судом в удовлетворении иска отказано в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Шарафлисламовой Н. просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, поскольку выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах дела, судом не исследованы все обстоятельства по делу. При этом ссылается на те же доводы, которые указаны в исковом заявлении.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с решением Казанской городской Думы от 01 ноября 2006 года N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) устанавливается в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из материалов дела следует, что Шарафлисламова Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны Валеева А.Н.

Согласно выписке из домовой книги в квартире по "адрес" зарегистрированы: Сирязеева А.Ф., Сирязеева С.И., Шарафлисламова Н. Общая площадь данной квартиры составляет ... кв. м.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно указал, что уровень обеспеченности истицы жилой площадью составляет ... кв. м, что превышает минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд пришел к правильному выводу, что отказ руководителя "Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" в постановке на учет истицы в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий при таких обстоятельствах является законным и обоснованным.

Доводы представителя истицы о том, что Шарафлисламова Н. в соответствии с ФЗ "О ветеранах" имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 36 кв. м со ссылкой на Указ Президента РФ N 714 от 07 мая 2008 года об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года обоснованно судом признаны несостоятельными, поскольку являются неправильным толкованием нормативных актов.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, не влияют на законность и обоснованность решения по настоящему делу, поскольку направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 199, 328 п. 1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 10 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шарафлисламовой Н. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи: