Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 28 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Г.М. Халитовой,
судей Е.А. Чекалкиной, И.З. Рашитова,
при секретаре Л.И. Закировой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.М. Халитовой гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцева А.Л. на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 11 апреля 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Зайцева А.Л. к муниципальному образованию "Лениногорский муниципальный район", Нуреева М.М. о признании Нуреева М.М. утратившим право пользования земельным участком, о признании не приобретшим право собственности на земельный участок по адресу: РТ, "адрес" и о признании недействительной государственной регистрации права Нуреева М.М. на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, "адрес", отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Зайцев А.Л. обратился в суд с иском к МО "Лениногорский муниципальный район Республики Татарстан", Нурееву М.М. о признании утратившим право пользования земельным участком, о признании не приобретшим права собственности, о признании государственной регистрации права на земельный участок недействительным.
Требования мотивировал тем, что в 1998 году он обратился в администрацию г. Лениногорск с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Начальник индивидуального сектора Дорохов Е.И. сообщил, что имеется свободный участок по адресу: "адрес", ранее выделенный Нурееву М.М., от которого последний отказался, но успел завезти чернозем. Посмотрев земельный участок Зайцев А.Л., написал заявление о выделении ему спорного участка, при этом передал Дорохову Е.И. по расписке "данные изъяты" рублей для передачи Нурееву М.М. за чернозем. В сентябре 1998 года, истец получил выписку из распоряжения Главы администрации г. Лениногорск о выделении ему в собственность участка площадью "данные изъяты" кв.м., по адресу: "адрес". После получения названной выписки Зайцев А.Л начал осваивать земельный участок, построил погреб, фундамент жилого дома. В мае 2011 года Зайцев А.Л. обратился с заявлением в Управление Росреестра для регистрации права собственности на землю, но получил отказ, который мотивирован тем, что правообладателем участка является Нуреев М.М.
Ссылаясь на названные обстоятельства, истец просил суд признать Нуреева М.М. утратившим право пользования земельным участком, признать его не приобретшим права собственности на спорный участок, признать государственную регистрацию права Нуреева М.М. на земельный участок недействительной.
Представители ответчиков в судебном заседании иск не признали.
Суд принял решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе Зайцева А.Л. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. Указано на отсутствие правовых оснований для отказа в удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно статье 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года, Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска.
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют закону.
Как следует из материалов дела, распоряжением Главы администрации Лениногорского района и г. Лениногорска .... от "дата" Нурееву М.М. выделен земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по адресу: "адрес". Указанному участку присвоен кадастровый номер ..... Нуреев начал освоение участка, завез чернозем.
В настоящее время спорный участок осваивает Зайцев А.Л., который построил там погреб, установил фундамент жилого дома. Однако Нуреев М.М. не давал разрешения Зайцеву А.Л. осуществлять строительные работы на своем земельном участке.
Зайцев А.Л., обосновывая свои требования, сослался на акт об отводе ему земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома от "дата", разрешение на производство работ по индивидуальному строительству от "дата".
Между тем, как верно указал суд первой инстанции, представленные документы не являются доказательством выделения спорного участка Зайцеву А.Л. и не являются основанием для регистрации права собственности за истцом на указанный земельный участок.
Допустимых доказательств, свидетельствующих о выделении истцу спорного земельного участка, нет. Заявление Нуреева М.М. об отказе от участка в установленном законом порядке не зарегистрировано. Распоряжение уполномоченных органов о выделении участка истцу не принималось.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств предоставления в установленном законом порядке земельного участка Зайцеву А.Л. суду не представлено, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно; обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят обстоятельства, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.ст. 194, 196, 198 ГПК РФ правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от 11 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева А.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.