Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 21 июня 2012 г. по делу N 33-6060/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей Р.С.Ибрагимова, Р.Э. Курмашевой

при секретаре судебного заседания С.П.Серове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ А.М.Хайрутдинова на решение Приволжского районного суда города Казани от 10 апреля 2012 года.

Этим решением постановлено:

исковое заявление З.Р.Замалетдмнова удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за .... от "дата" в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан зарегистрировать переход права и право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, "адрес" кадастровый номер ...., на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного "дата" между З.Р.Замалетдмнова и Д.Р.Гильфановым.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ А.М.Хайрутдинова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

З.Р.Замалетдинова обратилась в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании отказа в государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование заявленных требований указано, что ей на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью 2001 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер ...., о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права от "дата". В дальнейшем указанный земельный участок был разделен на два земельных участка площадью по 1 000 кв.м. с кадастровыми номерами .... и ...., о чем также выданы свидетельства о государственной регистрации права от "дата". В 2010 году в связи с присвоением участкам почтовых адресов - "адрес" свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером .... было заменено на новое.

"дата" она заключила с Д.Р.Гильфановым договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..... Все необходимые для регистрации документы сданы в Управление Росреестра по РТ, однако в государственной регистрации перехода права и права собственности сообщением .... от "дата" было отказано со ссылкой на невозможность проверки законности заключенной сделки.

З.Р.Замалетдинова просила признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за .... от "дата" в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировать переход права и право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, "адрес" кадастровый номер ...., на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ней и Д.Р.Гильфановым "дата".

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан требования не признала.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан А.М.Хайрутдинова ставится вопрос об отмене решения суда. При этом указывается, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок произведен в целях недопущения нарушения прав возможных законных собственников земельного участка, поскольку в ходе проведенной экспертизы сделки возникли сомнения в законности ранее зарегистрированного права собственности на земельный участок.

В возражениях, поступивших в суд апелляционной инстанции, З.Р.Замалетдинова выражает несогласие с доводами жалобы, указывая, что право собственности истца не земельный участок никем не оспорено, возникновение у государственного регистратора сомнений в законности ранее зарегистрированного права собственности основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок являться не может.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан Р.Г.Нургалиева жалобу поддержала по вышеуказанным доводам.

З.Р.Замалетдинова и Д.Р.Гильфанов просили решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:.. . документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Из материалов дела видно, что на основании решения Салмачинского Совета местного самоуправления от "дата" и Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N .... "дата" за З.Р.Замалетдиновой зарегистрировано право собственности и внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была .... о праве собственности на земельный участок площадью 2001 кв.м, расположенный по адресу: РТ, "адрес", кадастровый номер ...., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии .... .....

В дальнейшем указанный земельный участок был разделен истицей на два земельных участка, которые были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров - .... и .....

"дата" в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации .... о праве собственности З.Р.Замалетдиновой на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: РТ, "адрес", кадастровый номер ...., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии .... .... и запись регистрации .... о праве собственности З.Р.Замалетдиновой на земельный участок площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: РТ, "адрес", кадастровый номер ...., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии .....

Распоряжением Заместителя руководителя ИКМО г.Казани .... от "дата" земельному участку с кадастровым номером ...., расположенному по "адрес" "адрес", принадлежащему на праве собственности З.Р Замалетдиновой., присвоен адресный номер ....

"дата" З.Р.Замалетдиновой выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер .... серии .... взамен свидетельства серии .....

"дата" З.Р.Замалетдинова заключила с Д.Р.Гильфановым договор купли-продажи данного земельного участка, в тот же день между сторонами составлен передаточный акт.

"дата" З.Р.Замалетдинова и Д.Р.Гильфанов обратились в Управление Росреестра по РТ для проведения государственной регистрации перехода права собственности, представив при этом договор купли-продажи и передаточный акт.

"дата" Управление Росреестра по РТ направило в адрес сторон сделки уведомление за .... о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на возникшие при проведении правовой экспертизы представленных документов сомнения в подлинности представленных документов, а также направление запроса в ИК Пестречинского муниципального района РТ, Управление муниципального архива ИКМО г.Казани, Муниципальное управление Администрации Советского района ИК г.Казани.

"дата" Управлением Росреестра по РТ было направлено в адрес сторон сделки сообщение за .... об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на том основании, что в архивном фонде Салмачинского Совета местного самоуправления решение Салмачинского сельского Совета народных депутатов Пестречинского района РТ от "дата" о выделении земельного участка З.Р.Замалетдиновой не имеется сведений и проверить законность заключенной сделки не представляется возможным.

При таком положении у суда имелись основания для удовлетворения заявления З.Р.Замалетдиновой.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право собственности заявителя на земельный участок неоднократно проходило процедуру государственной регистрации, при этом регистрирующим органом проводилась правовая экспертиза представленных документов, по результатам которой сомнений в подлинности правоустанавливающего документа и его юридической силе у государственного регистратора не возникло.

Поскольку З.Р.Замалетдиновой и Д.Р.Гильфановым представлен договор купли-продажи земельного участка, регистрации подлежали переход права и право собственности на земельный участок за покупателем, то в данном случае в обязанности государственного регистратора входила проверка законности заключенной сделки купли-продажи земельного участка, а не решения о выделении земельного участка продавцу.

Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по данному делу, разрешая вопрос о наличии либо отсутствии предусмотренных законом оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы Управления Росреестра по РТ не дают оснований к отмене решения суда, поскольку право собственности З.Р.Замалетдиновой на земельный участок с момента подачи документов на регистрацию и по настоящее время никем не оспорено, каких-либо ограничений в отношении данного земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 10 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ А.М.Хайрутдинова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи