Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 г.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Р.В. Шакирьянова,

судей Р.С. Ибрагимова, Р.Э. Курмашевой,

при секретаре судебного заседания С.П. Серове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.В. Шакирьянова гражданское дело по апелляционной жалобе М.И. Загрутдинова на решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 21 мая 2012 года, которым постановлено:

исковые заявления исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан к Мутыкову ...., Мутыковой ...., Мутыковой ...., Мутыковой ...., Загрутдинову .... о признании договоров дарения, купли-продажи земельных участков (долей в праве общей долевой собственности) недействительными и прекращении зарегистрированного права собственности,

- исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан - в удовлетворении отказать;

- Кабинету Министров Республики Татарстан - удовлетворить частично.

Признать недействительными договоры купли-продажи земельных участков (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные в границах землепользования СХПК " ...." по адресу: Республика Татарстан, Камско-Устьинский район, "адрес", общей площадью сельскохозяйственных угодий - .... гектаров, в том числе пашни - .... гектаров, с кадастровыми номерами: ....

от "дата" .... доли в праве общей долевой собственности между Мутыковой .... и Загрутдиновым ....;

от "дата" .... доли в праве между Мутыковой .... и Загрутдиновым ....;

от "дата" .... доли в праве между Мутыковым .... и Загрутдиновым ....;

от "дата" .... доли в праве между Мутыковой .... и Загрутдиновым .....

Прекратить зарегистрированное право собственности Загрутдинова .... на вышеуказанные земельные участки (записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата" N ....

от "дата" N ....

от "дата" N ....

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав представителя М.И. Загрутдинова - И.М. Бадрутдинова, поддержавшего жалобу, заслушав возражения представителя Кабинета Министров Республики Татарстан - Е.А. Воронину, против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан обратился в суд с иском к И.С, Н.Н, Э.И, Н.Р. Мутыковым и М.И. Загрутдинову о признании договоров дарения, купли-продажи земельных участков (долей в праве общей долевой собственности) недействительными и прекращении зарегистрированного права.

В обоснование заявленных исковых требований указывается, что С.А. Мутыкову принадлежали на основании общей долевой собственности земельные участки - земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в .... сельском поселении (в границах землепользования СХПК " ....") Камско-Устьинского района Республики Татарстан. В течение "дата" года эти участки на основании договоров дарения (долей в праве общей долевой собственности) и последующей соответствующей государственной регистрации права собственности перешли в собственность родственников С.А. Мутыкова И.С. Мутыкову, Н.Н. Мутыковой, Э.И. Мутыковой, Н.Р. Мутыковой. В этом же .... году указанные земельные участки были проданы Мутыковыми в пределах своей доли М.И. Загрутдинову с последующей регистрацией права собственности. Таким образом, представитель истцов указывает, что совокупность указанных сделок между родственниками с незначительным промежутком во времени прикрывает дальнейшее отчуждение указанных участков постороннему лицу путем заключения договоров купли-продажи, по мнению истцов, данные сделки являются притворными, ничтожными. При этом истцы ссылаются на наличие у них преимущественного права на покупку этих участков, однако их не известили о продаже. С учетом изложенного, истцы просили суд признать договоры дарения, купли-продажи земельных участков (долей в праве общей долевой собственности) недействительными и прекратить зарегистрированное право собственности за ответчиками.

Представитель ответчиков И.М. Бадрутдинов и И.С. Мутыков иск не признали.

Представитель третьего лица .... с иском не согласились.

Суд в удовлетворении иска Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан отказал, иск Кабинета Министров Республики Татарстан удовлетворил частично.

В апелляционной жалобе М.И. Загрутдиновым ставится вопрос об отмене решения суда, при этом указывается, что суд при разрешении спора не учел изначальное отсутствие у одаряемых намерения совершить отчуждение земельных участков. Кроме того, следовало учесть добросовестность приобретения земельных участков М.И. Загрутдиновым.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Кабинета Министров Республики Татарстан указывает на обоснованность решения суда, отсутствие оснований для его отмены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель М.И. Загрутдинова - И.М. Бадрутдинов поддержал жалобу, просил об отмене решения суда, ссылаясь на его необоснованность.

Представитель Кабинета Министров Республики Татарстан - Е.А. Воронина с доводами апелляционной жалобы не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях, просила оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя М.И. Загрутдинова - И.М. Бадрутдинова, представителя Кабинета Министров Республики Татарстан - Е.А. Воронину, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее по тексту Закон) при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Согласно п.1 статьи 12 Закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок без их выдела из общедолевого участка из земель сельскохозяйственного назначения с количеством долей менее пяти, применяются правила Гражданского кодекса РФ, а именно: распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ).

Из материалов дела видно, что "дата" года 10 дольщиков-собственников из 47 участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного в границах землепользования СХПК " ...." Камско-Устьинского района Республики Татарстан, уведомили сообщением в районной газете " ...." от "дата" участников общей долевой собственности о выделении земельного участка. В связи с чем, на общем собрании ими был выделен земельный участок, определена его площадь, местоположение, границы и доли каждого (л.д.208-221 т.2).

Соглашением от "дата" об определении долей N .... в праве общей долевой собственности на земельный участок (с кадастровыми номерами ....), общей площадью сельскохозяй-ственных угодий .... гектаров, в том числе .... гектаров пашни, расположенные в границах землепользования СХПК " ...." - .... сельское поселение Камско-Устьинского района Республики Татарстан. При этом были установлены доли каждого сособственника "данные изъяты", а также С.А. Мутыкова в праве общей собственности в размере .... за каждым, за исключением "данные изъяты", у которых по .... доли (л.д.204-207 т.2).

В дальнейшем, Мутыков ...., являющийся сособственником .... доли, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "дата", выкупил "дата" у остальных сособственников .... долей в праве на указанные земельные участки и зарегистрировал свое право в ЕГРП (л.д.222-229 т.2).

Впоследствии, как усматривается из материалов дела, Мутыков .... подарил "дата" весь выделенный земельный участок Мутыкову ...., который зарегистрировал право собственности в ЕГРП "дата".

В свою очередь Мутыков .... "дата" подарил Мутыковой .... и Мутыковой .... .... доли в праве вышеуказанных участков, а Мутыковой .... - "дата" .... долю в праве, с регистрацией права собственности в ЕГРП соответственно "дата" и "дата" (л.д.5-7т.1, 37-40 т.2).

При таких данных, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что по указанным выше договорам дарения были переданы в собственность земельные участки путем их дробления на доли, без дальнейшего выдела, близким родственникам: сыну, жене, дочери, матери, что подтверждается безвозмездным характером сделок.

Разрешая спор, судебная коллегия руководствуется положением статьи 8 Федерального Закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которая предусматривает преимущественное право покупки за субъектом Российской Федерации или в случаях, установленных законом за субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Принимая во внимание, что в данном случае между сторонами заключены договора дарения, следовательно, данная норма не может быть применена, поскольку сделка купли-продажи земельного участка не была совершена. Вследствие чего, судебная коллегия считает, что судом обоснованно исковые требования Исполкома района и Кабинета Министров Республики Татарстан в указанной части признаны подлежащими отклонению, исходя из следующего. Так, представитель Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан указывает на притворность оспариваемых сделок.

В соответствии с п.2 ст. 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

Однако, предъявляя иск о признании сделки недействительной по основанию ее притворности, истцы не доказали, что в результате совершения сделок фактически возникли обязательства, не предусмотренные ее условиями, что сделки были совершены лишь для вида. В данном случае, стороны сделки по договорам дарения - члены семьи И.С. Мутыкова преследовали цель - использовать земли сельскохозяйственного назначения в рамках крестьянско-фермерского хозяйства, которое зарегистрировал на свое имя И.С. Мутыков. Указанные земли сдавались в аренду Агрофирме, использовались по назначению, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.

Вместе с тем, как обоснованно указывают истцы, на основании договоров купли-продажи земельных участков (л.д.41-48 Т.2) от "дата" Э.И. Мутыкова продала М.И. Загрутдинову .... долю в праве; "дата" - Н.Р. Мутыкова - ....; Н.Н. Мутыкова - ....; И.С. Мутыков - .... доли. Право собственности на указанные доли зарегистрированы М.И. Загрутдиновым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - "дата", "дата", "дата" (л.д.49-50 т.1).

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств видно, что находившийся в собственности И.С. Мутыкова земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью .... в течение .... года перешел полностью, в том же размере, в собственность М.И. Загрутдинова на основании договоров купли- продажи.

Принимая во внимание, изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования Кабинета Министров Республики Татарстан в части признания недействительными договоров купли-продажи вследствие их ничтожности, подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Как указывалось выше, в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального Закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Принимая во внимание наличие преимущественного права покупки земельного участка у Кабинета Министров РТ, как высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Мутыковы при продаже земельного участка М.И. Загрутдинову обязаны были известить истца о продаже во исполнение требований закона. Поскольку фактически произошла продажа первоначально выделенного Мутыковым единого земельного участка М.И. Загрутдинову, несмотря на то, что участок был раздроблен на доли при заключении договоров дарения.

На основании п.4 ст.8 указанного выше Закона сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями указанного Закона и статьями 167, 168 ГК РФ суд обоснованно признал ничтожными сделки купли-продажи земельного участка, совершенные между И.С, Н.Н, Э.И, Н.Р. Мутыковыми и М.И. Загрутдиновым, а в силу п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о признании договоров купли-продажи от "дата" между Э.И. Мутыковой и М.И. Загрутдиновым .... доли, "дата" от И.С. Мутыкова - ...., Н.Р. Мутыковой - ...., Н.Н. Мутыковой - .... недействительными вследствие их ничтожности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

То есть, суд, признав договоры купли-продажи ничтожными, правомерно прекратил зарегистрированное право собственности М.И. Загрутдинова на указанные выше земельные участки, удовлетворив тем самым требования Кабинета Министров Республики Татарстан в этой части.

Доводы, изложенные М.И. Загрутдиновым в жалобе о том, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с количеством долей менее пяти, применяются правила Гражданского кодекса РФ, не могут повлечь отмену основанного на законе решения. Так, в силу п. 2 ст. 170 Гражданского кодекса Российской Федерации по основанию притворности может быть признана недействительной лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Ответчики, совершая оспариваемые сделки, преследовали общую цель - прикрыть сделку купли - продажи земельных участков М.И. Загрутдинову с целью обойти нормы ст. 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст. 43 Земельного кодекса Республики Татарстан, устанавливающие преимущественное право Республики Татарстан, в лице Кабинета Министров Республики Татарстан на покупку земельного участка сельскохозяйственного назначения в случае его продажи собственником. Таким образом, гражданин или юридическое лицо вправе продать свой участок только в случае отказа или неполучения ответа со стороны исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в силу закона обязан был известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В Кабинет Министров Республики Татарстан извещения о реализации вышеназванных земельных участков не поступали. Поскольку фактическое волеизъявление сторон на заключение сделки купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения нарушает преимущественное право истца на покупку земли, требования земельного законодательства, предъявляемые к такого рода сделкам, таким образом, доводы М.И. Загрутдинова несостоятельны.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы М.И. Загрутдинова суд апелляционной инстанции отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются приведенными выше суждениями, противоречат материалам дела. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств.

При таких данных, решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.327, п.1 ст.328, ст.329, ст.199 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 21 мая 2012 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу М.И. Загрутдинова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи