Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 05 июля 2012 г. по делу N 33-6822/2012

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего - судьи Гафарова Р.Ф.,

судей Мочаловой Ю.Р., Сальниковой М.М.,

при секретаре судебного заседания Шараповой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Гафарова Р.Ф. апелляционной жалобе представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - Левашиной Е.Г. на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 12 мая 2012 года, которым постановлено:

заявление Аликина Игоря Александровича об оспаривании решения государственного органа - удовлетворить.

Признать решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан .... от "дата" об отказе в постановке на учет объекта капитального строительства - части жилого дома "адрес" незаконным.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" устранить допущенное нарушение, поставить на государственный учет часть жилого дома "адрес"

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Аликина И.А. - Чулюкиной Т.С., в поддержку жалобы, представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - Левашиной Е.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аликин И.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного органа.

В обоснование заявленного требования указано, что решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") .... от ФИО11, ему отказано в постановке на учет объекта капитального строительства - части жилого дома "адрес"

Отказ мотивирован тем, что имущество, о государственном учете которого представлено заявление, не является объектом учета, государственный учет в данном случае осуществляется в соответствии с Порядком осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть жилого дома не является объектом учета).

Считает отказ противоречащим закону, просит признать решение .... от "дата" незаконным и обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" устранить допущенное нарушение, поставить часть жилого дома "адрес" на государственный учет.

В судебном заседании представитель заявителя, поддержал заявление.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" с заявлением не согласилась.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" ставится вопрос об отмене решения в связи с принятием его с нарушением норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. В жалобе также отмечено, что осуществление государственного учета частей объектов действующим законодательством не предусмотрено.

Судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ФГБУ "ФКП Росреестра" .... от "дата" Аликину И.А. отказано в постановке на учет объекта капитального строительства - части жилого дома "адрес" на основании подпункта 1 пункта 70 Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства" (далее - Порядок), утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 октября 2011 года N 577.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Казани от 7 сентября 2011 года исковые требования Аликина И.А., Сулеймановой Л.И., Зайцева К.П. о реальном разделе жилого дома и хозяйственных построек, удовлетворены частично. Произведен раздел жилого дома и хозяйственных построек расположенных по адресу: "адрес" в соответствии с заключением эксперта за .... от "дата", по варианту ...., предоставив в общую долевую собственность Аликина И.А., Сулеймановой Л.И., Зайцева К.П. в соответствии с их долями вправе: квартиру ...., состоящую из помещений первого этажа за ...., второго этажа за .... доли террасы, обозначенной под литерой .... гараж под литерой .... общей площадью "данные изъяты"

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2011 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Определением Кировского районного суда города Казани от 15 марта 2012 года, было разъяснено решение Кировского районного суда г.Казани от 7 сентября 2011 года, а именно было указано, что передаваемые сторонам в результате раздела жилого дома помещения, поименованные квартирами, являются частями жилого дома "адрес".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании пункта 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи части жилого дома подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

При таком положении следует согласиться с вывод суда о том, что в силу вышеуказанным норм Закона и, принимая во внимание решения суда, часть жилого дома является самостоятельным объектом недвижимого имущества, право собственности, на которое подлежит государственной регистрации.

Удовлетворяя заявления Аликина И.А., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что отказывая в постановке на учет части жилого дома ФГБУ "ФКП Росреестра" фактически лишило права Аликина И.А. на распоряжение принадлежащей ему собственности.

Довод апелляционной жалобы о том, что осуществление государственного учета частей объектов не предусмотрено Законодательством не может служить основанием для отмены судебного решения по вышеизложенным обстоятельствам.

Ссылка в апелляционной жалобе на письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от "дата" .... несостоятельна, поскольку, как правильно указал суд, в данном письме выражено лишь мнение Министерства экономического развития Российской Федерации по рассматриваемому вопросу.

Поскольку письмо не является нормативным правовым актом, суд не обязан руководствоваться им при вынесении решения.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 12 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан Левашиной Е.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий -

Судьи -