Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 июля 2012 г. по делу N 33-7172/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Сазоновой В.Г. и Хабировой Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

СазоновойВ.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Мандрейкина А.И. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Мандрейкина .... к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о восстановлении нарушенного права и определении очередности в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилищного сертификата отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Мандрейкина А.И. - ФИО1 поддержавшую жалобу, представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ - ФИО2, возражавшую относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мандрейкин А.И. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны (далее ИК МО городаНабережные Челны) о восстановлении нарушенного права и определении очередности в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилищного сертификата.

В обосновании иска указано, что в .... году он остался без попечения родителей и был направлен в школу-интернат N .... города Набережные Челны.

На основании постановления "данные изъяты" за ним было закреплено право на внеочередное получение жилья по выходу из государственного учреждения. Истец поставлен на жилищный учет "дата" и в сводном списке детей-сирот, имеющих право на получение сертификата на приобретение жилого помещения по Республике Татарстан, состоит в очереди под номером .....

Поскольку жилищные сертификаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются в порядке очередности исходя из даты постановки на учет, он просил восстановить его нарушенное право и обязать ответчика определить его очередность в списках на получение жилищного сертификата с момента вынесения постановления о закреплении за ним права на внеочередное получение жилья с "дата".

Истец Мандрейкин А.И. и его представитель ФИО1 в суде иск поддержали.

Представитель ответчика ИК МО города Набережные Челны ФИО3 иск не признала.

Представитель третьего лица Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ФИО2 иск не признала.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства при ИК МО городаНабережные Челны ФИО4 с иском согласилась.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Мандрейкина А.И. ставится вопрос отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. В жалобе указывается, что суд ошибочно сделал выводы, что у него право на получение жилья возникло "дата" в связи с окончанием школы-интернат N ...., а не "дата", когда было вынесено постановление о его устройстве в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Указывает, что он обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в .... году из-за того, что во время не был поставлен на жилищный учет по чьей-то вине, что существенно нарушает его конституционное право на обеспечение жильем.

Представитель ИК МО города Набережные Челны, Мандрейкин А.И., представитель отдела опеки и попечительства при ИК МО городаНабережные Челны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены, сведений о причинах неявки не сообщили.

Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для их участия либо их представителей в данном судебном заседании не имеется, с учетом мнения представителей Мандрейкина А.И. и МСА и ЖКХ РТ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Как видно из материалов дела, Мандрейкин А.И. в .... году остался без попечения родителей и был направлен в школу-интернат N .... города Набережные Челны, которую окончил "дата".

Постановлением "данные изъяты" за Мандрейкиным А.И. было закреплено право на внеочередное получение жилья по выходу из государственного учреждения.

Мандрейкин А.И. поставлен на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по категории дети-сироты "дата" на основании его заявления.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска Мандрейкина А.И.

Доводы апелляционной жалобы о том, что он должен был быть поставлен на жилищный учет в .... году с момента принятия постановления "данные изъяты", является несостоятельным, поскольку такая возможность не предусмотрена действующим законодательством. Постановление "данные изъяты" закрепило за Мандрейкиным А.И. право на внеочередное получение жилого помещения, а не право состоять на внеочередном учете с момента издания постановления. Его право на внеочередное предоставление жилья по окончании пребывания в государственном учреждении никем не оспаривается, он поставлен на учет на внеочередное получение жилья по категории дети-сироты.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 10 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу МандрейкинаА.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: