Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 14 мая 2012 г. по делу N 33-1302

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего судьи Погудиной Т. С.,

судей Кощеева А. В., Стексова В. И.,

с участием прокурора Окулова Е. А.,

при секретаре Беляевой Т. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 14 мая 2012г. гражданское дело по апелляционной жалобе Максимова Александра Николаевича на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г., которым постановлено:

Заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Максимова Александра Николаевича на срок "данные изъяты" года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Максимову Александру Николаевичу административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Максимова А. Н. местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.;

- установления обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД;

Заслушав доклад судьи Погудиной Т. С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Максимова А. Н., в обоснование доводов указано, что Максимов А. Н. осужден по приговору "данные изъяты" от "дата". (с последующими изменениями, внесенными постановлением президиума "данные изъяты" от "дата".) по ст.ст. "данные изъяты" УК РФ к "данные изъяты" лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ранее Максимов А. Н. судим по приговору "данные изъяты" от "дата". (с последующими изменениями, внесенными постановлением "данные изъяты" от "дата". и постановлением президиума "данные изъяты" от "дата".) по ст. "данные изъяты" УК РФ к "данные изъяты" годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается из ФКУ ИК-1. Преступление совершено им при рецидиве преступлений. За время отбывания наказания Максимов А. Н. зарекомендовал себя отрицательно, не трудоустроен, имеет 1 поощрение, допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания. "дата". признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает для себя не всегда, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Просит установить в отношении осужденного Максимова А. Н. административный надзор на срок "данные изъяты" года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Максимова А. Н. местом жительства либо пребывания, с 22 час. до 06 час.; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласен Максимов А. Н., просит решение суда отменить, указывает, что на момент вынесения судебного решения не являлся злостным нарушителем порядка отбывания наказания, неснятых и непогашенных взысканий не имел, находился в обычных условиях содержания.

В судебное заседание Максимов А. Н. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора Окулова Е. А., просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

По смыслу ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Судом обоснованно установлено и подтверждается материалами дела, что приговором "данные изъяты" от "дата". (с последующими изменениями, внесенными постановлением "данные изъяты" от "дата". и постановлением президиума "данные изъяты" от "дата".) Максимов А. Н. осужден за совершение преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких, по ст. "данные изъяты" УК РФ к "данные изъяты" годам лишения свободы.

Он же, Максимов А. Н. осужден по приговору "данные изъяты" от "дата" (с последующими изменениями, внесенными постановлением президиума "данные изъяты" от "дата".) за совершение преступления, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории небольшой тяжести, по ст. "данные изъяты" УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к "данные изъяты" лишения свободы.

Максимов А. Н. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Из представленной в суд характеристики и листа учета поощрений и взысканий на осужденного следует, что в период отбывания наказания Максимов А. Н. "данные изъяты" раз подвергался дисциплинарным взысканиям, которые в настоящее время погашены. "дата". признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 имеет одно поощрение, не трудоустроен.

В силу ст. 114 ч. 4 УИКРФ, к осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Согласно ст. 117 ч. 8 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Исходя из смысла и содержания указанных норм, следует признать, что обязательным условием признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является привлечение его к дисциплинарной ответственности за совершение указанных проступков.

Поэтому при погашении указанных взысканий по истечению установленного законом срока давности, осужденный считается не имеющим взысканий с соответствующим прекращением правовых последствий в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание, что у Максимова А. Н. на день рассмотрения заявления отсутствуют взыскания, нельзя согласится с выводами суда о принадлежности осужденного к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания и соответственно необходимости установления в отношении Максимова А. Н. административного надзора и ограничений.

Таким образом, решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г. подлежит отмене, а заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 12 марта 2012г. - отменить.

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Максимова Александра Николаевича, "дата" года рождения, - отказать.

Председательствующий: Судьи: