Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 июня 2012 г. по делу N 33-3225/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе

председательствующего судьи Никитиной А.И.,

судей Салащенко О.В., Чердынцевой В.Г.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 4 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску Бурдынюк Ю.В. к Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. о сносе самовольной постройки,

и по встречному иску Мирошниченко В.Ф. к администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

Бурдынюк Ю.В. обратился в суд с иском к Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. о сносе самовольной постройки, указав, что по результатам проведенного администрацией МО Матвеевский район аукциона 16.09.2011 года, им был куплен земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** Право собственности на данный земельный участок оформлено им 20.10.2011 года. До участия в аукционе ему стало известно, что, на выставляемом на аукцион земельном участке расположены постройки в виде сарая и погреба. Согласно ответов, полученных из МО Матвеевский сельсовет и отдела архитектуры и градостроительства администрации МО *** данные постройки являются самовольными, сведений о лице их возводивших нет, разрешений на строительство на указанном земельном участке не выдавалось. Им было установлено, что самовольные постройки возведены Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. в начале 1990-х гг., когда они получили квартиру в ***, д. N ***. 17.11.2011 года он направил письмо в адрес Мирошниченко Н.С., в котором предложил снести самовольные постройки, расположенные на принадлежащем ему земельном участке до 01.01.2012 года. До настоящего времени никаких действий Мирошниченко Н.С. по сносу построек не совершено. Указанный земельный участок приобретен им в целях постройки жилого дома, однако самовольно возведенные постройки препятствуют ему в осуществлении строительства.

Бурдынюк Ю.В.просил суд признать сарай и погреб, расположенные по адресу: *** *** самовольными постройками, обязать Мирошниченко В.Ф. и Мирошниченко Н.С. в срок до 01.05.2012 г. снести самовольные постройки, расположенные по адресу: *** "Б" и восстановить (рекультивировать) территорию земельного участка; взыскать в его пользу с Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. государственную пошлину, уплаченную им при подаче искового заявления.

Мирошниченко В.Ф. обратился в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал, что 30 сентября 2011 года администрация МО Матвеевский район заключила с Бурдынюк Ю.В. договор купли-продажи земельного участка, расположенного в *** N ***" площадью *** кв.м. Государственная регистрация права оформлена 20.10.2011 года. Об этой сделке ему ничего не было известно, поскольку его не ставили в известность о том, что в состав земельного участка, проданного Бурдынюк Ю.В., включена часть территории, на которой расположены хозяйственные постройки 12-ти квартирного жилого дома, расположенного по ***, *** в селе ***. О том, что данная сделка затрагивает интересы его семьи, стало известно в ноябре 2011 года, когда Бурдынюк Ю.В. объявил его жене Мирошниченко Н.С. о необходимости сноса принадлежащих им хозяйственных построек - сарая, погреба и гаража. Но данный земельный участок площадью *** га был выделен под строительство хозяйственных построек для жителей 12-ти квартирных жилых домов решением Матвеевского районного Совета народных депутатов N 88 от 22 мая 1987 года и данное решение не изменено и не отменено. Следовательно, данная сделка нарушает его права, противоречит Закону, а именно положениям Земельного кодекса РФ. В похозяйственной книге за 1986-1990 годы также имеется запись о наличии по указанному адресу надворных построек: сарая, погреба, гаража. Вышеуказанные документы подтверждают, что жильцы дома по *** *** в том числе и он, на законных основаниях возвели все сооружения. Администрация МО Матвеевский район, заключив с Бурдынюк Ю.В. договор о купле-продаже указанного земельного участка, своими действиями нарушает право его и других собственников квартир дома N *** по ***.

Мирошниченко В.Ф. просил суд признать договор купли-продажи земельного участка, расположенного в селе *** "Б" площадью *** кв.м., заключенный 30.09.2011 года, недействительным.

Определением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 14 марта 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Бурдынюк Ю.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, встречные исковые требования Мирошниченко В.Ф. не признал.

Мирошниченко В.Ф. в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, исковые требования Бурдынюк Ю.В. не признал и пояснил, что сарай и погреб строили за счёт собственных средств, не самовольно, земельный участок выделила администрация. Постройки не самовольные, имеется запись в похозяйственной книге.

Ответчик Мирошниченко Н.С. в судебном заседании исковые требования Бурдынюк Ю.В. не признала.

Представитель администрации МО Матвеевский район Горячий В.В., исковые требования Мирошниченко В.Ф. не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, а исковые требования Бурдынюк Ю.В. удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО Матвеевский сельсовет - Попова Г.А. в судебном заседании пояснила, что постройки - погреб и сарай построены Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. в начале 90 - х годов. Данные постройки являются самовольными, документов и разрешения на строительство у ответчиков нет. Земельный участок продан Бурдынюк Ю.В., поскольку права собственности на данные постройки и земельный участок у Мирошниченко отсутствуют.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 04 апреля 2012 года в удовлетворении исковых требований Бурдынюк Ю.В. к Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. о сносе самовольной постройки отказано. Исковые требования Мирошниченко В.Ф. к администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка удовлетворены. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение: *** *** заключенный 30 сентября 2011 года между администрацией муниципального образования *** и Бурдынюк Ю.В., применены последствия недействительности сделки. Стороны приведены в первоначальное положение. Бурдынюк Ю.В. обязан возвратить администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., местоположение: *** *** Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязаны аннулировать запись о государственной регистрации договора купли-продажи за номером регистрации ***. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязаны аннулировать запись о государственной регистрации права собственности земельного участка за номером регистрации ***

В апелляционных жалобах администрация МО Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. просят решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования Бурдынюк Ю.В. удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Мирошниченко В.Ф. отказать.

Заслушав доклад судьи Никитиной А.И., объяснения Горячего В.В., поддержавшего апелляционную жалобу администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области, возражения Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено, что Решением исполнительного комитета Матвеевского районного Совета народных депутатов от 22.05.1987 года N88 выделен земельный участок площадью *** га под строительство хозпостроек для жителей 12-ти квартирных жилых домов по ул. Телеграфной в с. Матвеевка.

01 марта 1989 года на имя Мирошниченко В.Ф. был выдан ордер N10 на жилое помещение - квартиру N *** по адресу: ***.

Из материалов дела следует, что Мирошниченко В.Ф. на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, расположенная на первом этаже двухэтажного кирпичного жилого дома литер А, общей площадью *** кв.м., жилой *** кв.м., расположенная по адресу: ***, *** ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ***, выданным 27.02.2006 года.

Также установлено, что на улице Телеграфной в с. Матвеевка имеется только один 12-ти квартирный жилой дом, именно N89, других 12-ти квартирных жилых домов по данной улице нет.

Из похозяйственной книги за 1986 - 1990 года видно, что главой семьи является Мирошниченко В.Ф., в состав семьи входят жена Мирошниченко Н.С., дочери М.Н.. и М.Т., адрес хозяйства ***, постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства - сарай, погреб, гараж, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара), на 1 июня 1988 г.- 01 июня 1990 г. - *** га.

30.09.2011 года Постановлением администрации МО Матвеевский район Оренбургской области N816-п "О предоставлении земельного участка в собственность", Бурдынюк Ю.В. был предоставлен земельный участок в собственность за плату с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., категория земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: *** ***

По договору купли-продажи земельного участка от 30.09.2011 года, Бурдынюк Ю.В. покупает у администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: *** ***

Согласно п.2.1 Договора, цена указанного земельного участка определена сторонами настоящего договора на основании протокола N01/2011 от 16.09.2011 г. и составляет *** *** руб.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии *** от 20 октября 2011 года Бурдынюк Б.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь *** кв.м., адрес объекта: *** *** кадастровый номер: ***

Из схемы земельного участка с кадастровым номером ***, месторасположение которого: *** *** площадью *** кв.м., видно, что на данном земельном участке расположены постройки - два сарая и два погреба.

Таким образом, судом первой инстанции было установлено, что на земельном участке, выделенном решением исполнительного комитета Матвеевского районного Совета народных депутатов от 22.05.1987 года N88 под строительство хозпостроек для жителей 12-ти квартирных жилых домов по *** имеются хозяйственные постройки, которые возведены жителями 12-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***. ***4 В.Ф. является собственником квартиры N7 указанного жилого дома и ему, как жителю данного дома, был выделен земельный участок под строительство хозпостроек, на основании чего им были построены сарай и погреб.

Администрация МО Матвеевский район и администрация Матвеевский сельсовет зная, что спорный земельный участок обременен постройками, которые возведены жителями 12-ти квартирного дома, расположенного по адресу: ***, не предпринимая мер по изъятию земельного участка, предоставленного решением исполнительного комитета Матвеевского районного Совета народных депутатов от 22.05.1987 года N88 под строительство хозпостроек, не отменяя данного решения исполкома, а также не предпринимая мер по сносу построек, предоставляет Бурдынюк Ю.В. указанный земельный участок, обремененный постройками третьих лиц. Бурдынюк Ю.В. зная, что на данном земельном участке имеются постройки, приобретает данный земельный участок в собственность и после этого предъявляет требования о сносе самовольных построек.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

Учитывая изложенное, договор купли-продажи земельного участка от 30.09.2011 года, заключенный между администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В., правильно был признан судом недействительным.

В соответствии с п.1 ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2 ст.167 ГК РФ).

Учитывая, что договор купли-продажи земельного участка, заключенный между администрацией муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В., признаны недействительными, суд правильно применил последствия недействительности сделок, приведя стороны в первоначальное положение.

Между тем, суд, приведя стороны в первоначальное положение, не указал о возложении обязанности на администрацию муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области по возврату *** руб., потраченных Бурдынюк Ю.В. на приобретение земельного участка, в связи с чем решение суда в этой части подлежит дополнению.

При этом, правильным является решение суда и в части отказа в удовлетворении требований Бурдынюк Ю.В. к Мирошниченко Н.С. и Мирошниченко В.Ф. о сносе самовольной постройки.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

резолютивную часть решения Абдулинского районного суда Оренбургской области от 04 апреля 2012 года дополнить абзацем следующего содержания:

Взыскать с администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области в пользу Бурдынюк Ю.В. *** руб. ***

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования Матвеевский район Оренбургской области и Бурдынюк Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи