Постановление Пермского краевого суда от 20 июня 2012 г. по делу N 4А-558

Заместитель председателя Пермского краевого суда Сурков П.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО " ***" Фомина М.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 30 декабря 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 13 апреля 2012 года в отношении ООО " ***" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 30 декабря 2011 года ООО " ***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере восемьдесят тысяч рублей (л.д. 39).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 13 апреля 2012 г. постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 30 декабря 2011 года оставлено без изменения, жалоба юридического лица ООО " ***" - без удовлетворения (л.д. 56).

В жалобе в порядке надзора, поданной ООО " ***", поступившей в Пермский краевой суд 29 мая 2012 г., поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО " ***" истребовано в Пермский краевой суд 01 июня 2012 г. и поступило 13 июня 2012 г.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением заместителя руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае N 57-11/417 от 14.09.2011 г. ООО " ***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст. 15.25 КоАП РФ, юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей (л.д. 14-18).

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 01 октября 2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф в размере 40 000 рублей ООО " ***" должно было уплатить не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Между тем, ООО " ***" штраф в установленный законом срок не уплатило, уважительных причин о невозможности уплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, не представило.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО " ***" подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 57-11/603 от 06 декабря 2011 года (л.д. 3), копией сопроводительного письма от 14.09.2011 года (л.д.10), копией почтового уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 13), копией постановления по делу об административном правонарушении N 57-11/417 от 14.09.2011 г. (л.д. 14-18), объяснениями защитника ООО " ***" Колодяжного В.В. данных мировому судье в ходе рассмотрения настоящего дела из которых следует, что штраф не уплачен в связи с отсутствием финансовой возможности, вину признал (л.д. 19).

На момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, постановление заместителя руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае N 57-11/417 от 14,09.2011 г. отменено не было.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника ООО " ***" о том, что постановление заместителя руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае N 57-11/417 от 14.09.2011 г. вступило в законную силу 26 сентября 2011 года, ООО " ***" привлечено к административной ответственности за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности, несостоятельны.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

При исчислении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления должностного лица Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае от 14.09.2011 года, копия которого получена юридическим лицом - ООО " ***" 16 сентября 2011 года, нерабочие дни 17,18, 24, 25 сентября 2011 года исключаются. С учетом изложенных обстоятельств указанное постановление вступило в законную силу, как правильно установлено мировым судьей и судьей районного суда 01 октября 2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1. ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.25 - 20.30 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст. 15.25 КоАП РФ, должен был быть уплачен ООО " ***" до 01 ноября 2011 года и с этой даты начинается течение трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление от 30.12.2011 года о привлечении ООО " ***" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО " ***" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении надзорной жалобы и проверки законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 30 декабря 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, жалобу защитника Фомина М.С. в интересах ООО " ***" - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда П.Н.Сурков