Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 04 июля 2012 г. по делу N 33-5340

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Бузмаковой О.В.,

судей Опалевой Т.П., Петуховой Е.В.,

при секретаре Торсуковой Т.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 04.07.2012 г. гражданское дело

по апелляционной жалобе Овчинникова А.Г. на решение

Чайковского городского суда Пермского края от 11.04.2012 г., которым постановлено:

"В удовлетворении иска Овчинникова А.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чайковском Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с 18.07.1973 г. по 12.12.1973 г. в качестве каменщика СМУ " Название1.", с

05.08.1987 г. по 31.07.1988 г. каменщиком завода " Название2.", с 01.08.1988 г. по 02.08.1989 г. каменщиком ССМУ завода " Название2.", с 10.11.1992 г. по 15.02.1996 г. каменщиком ПМК-1 " Название1.", с 16.02.1996 г. по 31.12.1997 г. каменщиком СУ-2 АООТ "" Название1.", о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 20.12.2011 г. отказать."

Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., пояснения представителя истца Саламатовой Г.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овчинников А.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чайковском Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы: с 18.07.1973 г. по 12.12.1973 г. каменщиком СМУ " Название1.", с 05.08.1987 г. по

31.07.1988 г. каменщиком завода " Название2.", с 01.08.1988 г. по 02.08.1989 г. каменщиком ССМУ завода " Название2.", с 10.11.1992 г. по 15.02.1996 г. каменщиком ПМК-1 " Название1.", с 6.02.1996 г. по 31.12.1997 г. каменщиком СУ-2 АООТ " Название1.", указав, что в спорные периоды он постоянно работал в бригадах каменщиков, характер выполняемых работ не может подтвердить в связи с ликвидацией предприятий. Предприятия, в которых он работал каменщиком в бригадах каменщиков, осуществляли строительство промышленных объектов, объектов социально-культурного назначения, строительство жилого фонда в г. Чайковский.

В суде истец и его представитель на иске настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 разделом ХХУП "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Характер выполняемых работ подтверждается уточняющими справками. По документам, представленным истцом, невозможно сделать вывод о характере работы заявителя. При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета истца, зарегистрированного в персонифицированном учете с 16.09.1998 г., период работы в качестве каменщика отражен без льгот. Кроме того, для периодов работы с 01.01.1992 г. необходимо подтверждение занятости на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе. Истцом доказательств занятости на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе не представлено. Специальный стаж истца составляет 5 лет 5 месяцев 12 дней.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Овчинников А.Г., указывая на то, что в связи с внесением изменений в п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, произошло умаление прав граждан, что является нарушением ст. 55 Конституции РФ.

В строительстве бригадная форма работы является основной, иные виды работы каменщиков помимо специализированных и комплексных бригад в строительстве не предусмотрены.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет работодатель. Работнику не может ставиться в вину неправильное заполнение сотрудником отдела кадров трудовой книжки в части указания характера работы.

Суд первой инстанции не оценил представленные им доказательства в совокупности, необоснованно посчитал, что им не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих факт выполнения им работы по должника каменщика в составе бригады каменщиков. Вместе с тем факт работы в периоды, указанные в иске, в качестве каменщика в составе бригады подтверждается статьями в газетах "Камский строитель", "Чайковский машиностроитель", "Огни Камы", показаниями свидетелей О1., К1., О2., И., которые работали с истцом на одних и тех же предприятиях, а также приказами по личному составу и карточками формы Т-2. Факт полной занятости в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается лицевыми счетами и показаниями свидетелей.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Овчинников А.Г., 13.10.1956 г. рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Чайковскому Пермского края за назначением пенсии 20.12.2011 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.02.2012 г. ему было отказано в назначении пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в виду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы с 18.07.1973 г. по 12.12.1973 г. каменщиком в СМУ " Название1.", с 05.08.1987 г. по 31.07.1988 г. каменщиком на Заводе " Название2.", с 01.08.1988 г. по 02.08.1989 г. каменщиком в ССМУ завода " Название2.", с ЮЛ 1.1992 г. по 15.02.1996 г. каменщиком в ПМК-1 " Название1.", с 16.02.1996 г. по 31.12.1997 г. каменщиком в СУ-2 АООТ "" Название1.".

В специальный стаж Овчинникову А.Г. включены периоды работы с 01.01.1998г. по 31.10.2001г. в должности каменщика ОАО " Название1.", с 01.11.2001г. по 27.10.2003 г. в должности каменщика ОАО " Название1.", с 01.11.2004 г. по 29.04.2005 г. в должности каменщика ООО " Название3.". Всего специальный стаж составил 5 лет 5 месяцев 13 дней.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, не включал такое наименование должности, как каменщик.

Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" включает должность каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из п. 16 Разъяснения Министерства труда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29, следует, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" необходимо подтверждение постоянной занятости на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Т.е. истец в судебном заседании должен был доказать, что в спорные периоды работы он работал постоянно каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о характере работы в спорные периоды истца как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В исторической справке ВГЭС, ОАО " Название1.", Чайковского специализированного строительно-монтажного управления Чайковского государственного предприятия " Название2." содержатся сведения об основных направлениях деятельности вышеуказанных организаций, но не имеется сведений о трудовой деятельности и характере работы Овчинникова А.Г.

Представленные истцом приказы по СМУ-4 от 18.07.1973г. N **, Передвижной механизированной колонне по сельскому строительству " Название1." от 10.11.1992г. N **, от 01.06.1993г. N **, лицевые карточки за 1992г., 1993г., 1997г., распоряжения о приеме на работу от 01.08.1988г., распоряжение о переводе на другую работу от 02.08.1989г. содержат сведения о работе истца как каменщика, но сведений о работе истца как каменщика в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не содержат.

В газетных статьях содержится информация о проблемах при строительстве отдельных объектов, об успехах одной из лучших комсомольско-молодежных бригад коллектива каменщиков СМУ-4, о работе бригады каменщиков К2. (СМУ-4), бригады каменщиков Б. (СМУ-4), об условиях работы бригады монтажников и каменщиков участка N ** СМУ-4, о строительстве ССМУ жилого дома, коровника, о видах бригад на заводе " Название2.", о работе коллектива строителей цеха N ** Завода " Название2.", о строительстве МЖК, вместе с тем в газетных статьях отсутствуют сведения о работе конкретного лица - Овчинникова А.Г., о том, что он работал в составе вышеуказанных бригад.

В приказах от 10.11.1992г., от 01.06.1993г. сведений о том, что истец работал в бригаде каменщиков также не имеется.

Решениями Чайковского городского суда от 14.03.2006г., 09.12.2008г., 15.09.2010г. также не было установлено то, что Овчинников А.Г. в спорные периоды работал в СМУ-4, ПМК-1, СУ-2 в качестве каменщика в постоянно работающих бригадах и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В суде в качестве свидетелей допрошены О1., К1., О2., И., работавшие с истцом на одних и тех же предприятиях, однако суд обоснованно не принял данные доказательства как допустимые, так как в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 24.07.2009 г.) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2010 г. характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при отсутствии требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев, подтвержденного документально, у истца не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях с РФ" с 20.12.2011г., в связи с чем в иске ему должно быть отказано.

Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд правильно разрешил спор, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку представленных доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чайковского городского суда Пермского края от 11.04.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчинникова А.Г. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: