Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 05 июля 2012 г. по делу N 33-6261/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Гороховика А.С., Никоновой О.И.,

при секретаре Зверевой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пузырева Андрея Сергеевича на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 25 апреля 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Пузырева Андрея Сергеевича к ГУ МВД России по Самарской области о признании права на выплату пенсии в увеличенном размере, отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения представителя ГУ МВД России по Самарской области - Зубовой Т.С. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Пузырев Андрей Сергеевич обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Самарской области о признании права на выплату пенсии в увеличенном размере.

В обоснование своих требований ссылался на то, что проходил службу в органах внутренних дел РФ, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Пузыреву А.С. назначена пожизненная пенсия за выслугу лет в размере 50% от размера денежного довольствия по ст.43 Закона РФ N 4468-1 (в ред. от 10.12.10), в которую с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, снижающие размер денежного довольствия сотрудников ОВД для исчисления пенсии со 100% до 54%. Считает, что данное изменение привело к уменьшению относительного уровня его пенсии более чем в два раза и к ухудшению положения истца.

Ссылаясь на нарушение права на исчисление и перерасчет пенсии с учетом требований ФЗ N78-ФЗ от 30.06.02, просил суд признать за Пузыревым А.С. с ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии в размере 50% от 100% суммы денежного довольствия, возложив на ответчика обязанность сделать перерасчет. Также просил взыскать с ГУ МВД России по Самарской области недоплаченную пенсию за январь, февраль, март 2012 года в сумме 34.965,36руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Пузырев А.С. решение суда просит отменить как необоснованное, а заявленные исковые требования удовлетворить.

В заседании судебной коллегии представитель ГУ МВД по Самарской области - Зубова Т.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Пузырев А.С. в заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст.43 Закона РФ N4468-1 (в редакции, действовавшей на момент назначения Пузыреву А.С. пенсии) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Согласно ст.14 Закона РФ N4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Федеральным законом N309-ФЗ от 08.11.11 в ст.43 Закона РФ N4468-1 внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.01.12, согласно которым с 01.01.12 при начислении пенсии указанное денежное довольствие учитывается в размере 54% и начиная с 01.01.13 ежегодно увеличивается на 2 % до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 %.

С 01.01.12 постановлением Правительства РФ от 03.11.11 N878 установлены новые размеры денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, из которого исчисляются пенсии пенсионерам МВД России.

Согласно ч.2 ст.7 Федерального закона от 19.07.2011 N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) при стаже службы (выслуге) от 15 до 20 лет устанавливается в размере 25 %.

Из материалов дела следует, что Пузырев А.С. является "данные изъяты", проходил службу в органах внутренних дел РФ, откуда уволен в соответствии с Законом РФ "О милиции" ДД.ММ.ГГГГ по п. "В" ст.19 (по выслуге срока службы, дающей право на пенсию). С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет.

Согласно справке - расчету от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ МВД по Самарской области сумма пенсии, причитающейся Пузыреву А.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляла 6.862,88 руб. (из размера денежного довольствия - 9.691,50 руб.: 50% за выслугу лет - 4.845,75 руб., надбавка на иждивенца и ежемесячная доплата - 2.017,13 руб.). С ДД.ММ.ГГГГ пенсия Пузырева А.С. - 10.551,51 руб. (из денежного довольствия в 35.312 руб.: 50% (от 54% суммы денежного довольствия) - 9.534,38 руб., надбавка на иждивенца - 1.017,13 руб. Ежемесячная доплата с ДД.ММ.ГГГГ не начисляется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильным выводам об отсутствии нарушений порядка исчисления Пузыреву А.С. размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в силу чего решение суда об отказе в удовлетворении иска по заявленным мотивам является правильным, а основания для его отмены отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о незаконном снижении уровня пенсии истца опровергаются материалами дела и не могут быть приняты по изложенным выше мотивам.

Доводы о наличии оснований для признания права на выплату пенсии в увеличенном размере с ДД.ММ.ГГГГ, со ссылками на ФЗ N78 от 30.06.02 основаны на неправильном толковании норм материального права, как и доводы о неприменении к сложившимся правоотношениям Закона РФ N4468-1 в ныне действующей редакции.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Самары от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: