Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 февраля 2012 г. по делу N 33-806/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Калиниковой О.А.,

судей: Евдокименко А.А., Набок Л.А.,

при секретаре Поваровой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам Государственной инспекции труда в Самарской области и Езерской Т.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 сентября 2011 года, которым постановлено:

"Заявление ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" о признании недействительным решения государственной инспекции по труду в Самарской области, удовлетворить.

Предписание Государственной инспекции труда в Самарской области 09.08.2011 г. N признать незаконным",

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Набок Л.А., объяснения представителей Государственной инспекции труда в Самарской области Белоножкиной О.А. и Мавриной А.В.(по доверенности), представителя Езерской Т.Н. - Езерского А.В.(по доверенности) в поддержание доводов жалобы, возражения представителя ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" Кривенцовой Ю.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения государственной инспекции по труду в Самарской области.

В обоснование заявленных требований ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" указал, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Самарской области в адрес ГУЗ "СОНД" было внесено Предписание N об устранении нарушений трудового законодательства в отношении Езерской Т.Н.. Учреждению предписывалось отменить приказ о наложении на Езерскую Т.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора. С данным предписанием Учреждение не согласно.

Основываясь на изложенном, просит суд предписание Государственной инспекции труда в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N признать недействительным. Приостановить действие Предписания до вступления в законную силу решения суда.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационных жалобах ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела в полном объёме, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Езерская Т.Н. принята на работу в Самаркий областной наркологический диспансер с 11.11.2003 г. на должность врача психиатра - нарколога.

Судом установлено, что 09.08.2011 года Государственной инспекцией труда в Самарской области по письменному обращению Езерской Т.Н. проведена документарная проверка соблюдения трудового законодательства государственного учреждения здравоохранения "Самарский областной наркологический диспансер", в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства.

По результатам проверки выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N, обязывающее ГУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" отменить приказ главного врача от 15.06.2011 года N 45.1 о привлечении Езерской Т.Н. к дисциплинарной ответственности как изданного в нарушение ст. 192 ТК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

Основанием для выдачи оспариваемого предписания, как следует из его текста, послужило то, что из содержания приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ N не усматривается, что работодателем при применении дисциплинарного взыскания установлено, в чём конкретно выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение Езерской Т.Н. возложенных на неё трудовых обязанностей, предусмотренных локальными нормативными актами ГУЗ "СОНД", за которое применено данное дисциплинарное взыскание, а также не учтены обстоятельства при которых совершён дисциплинарный проступок.

Между тем, из содержания приказа N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при дооформлении истории болезни N тяжёлого больного С., которого ДД.ММ.ГГГГ перевели в медсанчасть N1, где он умер ДД.ММ.ГГГГ, врач Езерская Т.Н. вырвала листы из истории болезни с записями о состоянии больного, в т.ч. и консультацией терапевта ФИО1, нарушив тем самым п.1.3, п. 2.7, п. 2.13 должностной инструкции.

Данными пунктами должностной инструкции предусмотрена обязанность работника Езерской Т.Н. знать и соблюдать правила оформления медицинской документации, проводить ежедневный осмотр больного, вносить изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента, определять необходимость дополнительных мест обследования, соблюдать правила и принципы врачебной этики и деонтологии.

В ходе проводимой работодателем служебной проверки, при личной встрече главного врача ФИО2, в его кабинете в присутствии главной медицинской сестры ФИО5, заведующего отделением ФИО6 и.о заместителя главного врача ФИО3 Езерская Т.Н. данный факт не отрицала, заявив, что она сама писала и сама вырвала листы и ничего страшного в этом не видит.

Данный проступок разбирался 29.06.2011 года на комиссии по медицинской этике учреждения, где врач Езерская Т.Н., никаких объяснений не представила, а впоследствии стала отрицать данный факт.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются докладной запиской заведующей отделением неотложной наркологической помощи ФИО6 пояснительной запиской и.о. заместителя главного врача ФИО3., докладной запиской врача терапевта 1 наркологического отделения ФИО1

В заседании судебной коллегии представитель Езерской Т.Н. не отрицал того, что Езерская Т.К. вырвала листы с записями о состоянии больного из истории болезни ФИО4.

При таких обстоятельствах, с учётом положений ст. ст. 356, 357 ТК РФ суд пришёл к правильному выводу об отсутствии очевидного нарушения трудовых прав при применении дисциплинарного взыскания к Езерской Т.Н. и обоснованно признал предписание ГИТ в Самарской области от 09.08.2011 года N незаконным.

При этом, суд правильно указал, что Езерская Т.Н. не лишена права защищать свои права в установленном порядке.

Доводы кассаторов об отсутствии в действиях Езерской Т.Н. нарушений положений должностной инструкции несостоятельны в виду следующего.

Действующее законодательство по охране здоровья граждан Российской Федерации, в том числе, правила ведения медицинской документации, не предусматривает возможности внесения в истории болезней исправлений путём уничтожения предыдущих записей, поскольку правильное ведение медицинской документации имеет существенное значение, так как она может удостоверять факты, имеющие юридическое значение, которые способны повлечь правовые последствия (в том числе, быть предметом исследования медицинских экспертиз).

Доводы кассационной жалобы о том, что Езерская Т.Н. за данный дисциплинарный проступок уже была привлечена к ответственности приказом главного врача ГУЗ "СОНД" ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N г. не могут быть учтены, поскольку названным приказом на неё наложено взыскание за нарушение п.п. 2,1, 4.4 должностной инструкции, в связи с отсутствием в истории болезни N записи лечащего врача Езерской Т.Н., констатирующей состояние больного и сделанные назначения на 27.05.2011 года, то есть, за совершение другого дисциплинарного проступка.

Иные доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных ст.362 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 29 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Государственной инспекции труда в Самарской области и Езерской Т.Н., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: