Постановление Самарского областного суда от 22 июня 2012 г. по делу N 4а-281/2012

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу Серова А А на постановление мирового судьи судебного участка N 69 Самарской области от 26.01.12 и решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.02.12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО " "данные изъяты"" Серова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 69 Самарской области от 26.01.12 генеральный директор ООО " "данные изъяты"" Серов А.А. привлечен к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ за то, что он, являясь генеральным директором ООО " "данные изъяты"", совершил нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.02.12 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Серов А.А. просит судебные постановления отменить, ссылаясь на необоснованность привлечения его к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ, так как данное правонарушение он не совершал, поскольку между ООО " "данные изъяты"" и потребителями оказываемых им населению услуг имеются договорные отношения, регулируемые жилищным законодательством, согласие злостных неплательщиков (как стороны договора на оказание им коммунальных услуг) за потребленные коммунальные услуги на передачу их персональных данных для требования от них исполнения условий договора не является обязательным, в связи с чем допускается передача персональных данных в соответствии с заключенным договором третьему лицу для обеспечения исполнения договорных отношений носителями персональных данных.

Изучив материалы административного дела, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Ст.13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ от 27.07.06 N 152 "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Такой информацией являются фамилия, имя отчество, год, месяц, дата рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иная информация, относящаяся к субъекту персональных данных. Оператор персональных данных - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ от 27.07.06 N 152 "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.В соответствии с п.10 ст.3 Федерального Закона РФ от 27.07.06 N 152 "О персональных данных" конфиденциальность персональных данных это обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия законного основания.

Судом правильно установлено, что между ООО " "данные изъяты"" в лице генерального директора Серова А.А. и ООО " "данные изъяты"" в лице директора П был заключен подряда об оказании юридических услуг по взысканию задолженностей по квартирной плате с квартиросъемщиков и владельцев квартир, проживающих в домах, которые находятся в ведении ООО " "данные изъяты"". "данные изъяты" В соответствии с данным договором ООО " "данные изъяты"" было обязано направить должникам уведомления о задолженности, произвести огласку о должниках по месту их проживания путем размещения объявлений.

Во исполнение указанного договора подряда ООО " "данные изъяты"" при отсутствии у него согласия от на обработку персональных данных от квартиросъемщиков и владельцев квартир, проживающих в домах, которые находятся в ведении ООО " "данные изъяты"", осуществило обработку персональных данных лиц, имеющих задолженности по квартирной плате перед ООО " "данные изъяты"", а именно: ООО " "данные изъяты"" произвело сбор информации: о сумме задолженности каждого отдельного должника, фамилии и инициалов должников, адреса должников, а также осуществило передачу данных путем рассылки уведомлений по средствам почтовой связи.

Наличие договорных отношений между ООО " "данные изъяты"" и неплательщиками, а также наличие договорных отношении между ООО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"" не свидетельствует об отсутствии вины генерального директора ООО " "данные изъяты"" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ, поскольку ООО " "данные изъяты"" произвело сбор информации: о сумме задолженности каждого отдельного должника, фамилии и инициалов должников, адреса должников, а также осуществило передачу данных путем рассылки уведомлений по средствам почтовой связи, при том, что субъекты персональных данных не давали ООО " "данные изъяты"" согласия на обработку своих персональных данных.

Рассматривая материал об административном правонарушении суд первой инстанции в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ дал надлежащую оценку всем имеющимся по делу доказательствам в совокупности, с указанием мотивов, по которым признал их достоверными.

Вышеуказанные действия ООО " "данные изъяты"" верно квалифицировано по ст.13.11 КоАП РФ, за совершение которого должностному лицу - генеральному директору ООО " "данные изъяты"" Серову А.А. назначено справедливое наказание, в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления были в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобе направлены на переоценку доказательств, которую суд надзорной инстанции производить невправе.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену принятых по делу судебных постановлений, при производстве по настоящему делу допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены вынесенных судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 69 Самарской области от 26.01.12, решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.02.12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО " "данные изъяты"" Серова А А оставить без изменения, а жалобу Серова А.А. - без удовлетворения.

В соответствии со ст.30.13 ч.3 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда (подпись) Ю.В. Доминов

Копия верна:

Заместитель председателя

Самарского областного суда ФИО3

Секретарь: